“十三五”规划是中国国家主席习近平执政期内诞生的第一个五年规划。
中共十八届五中全会审议通过了一项五年期规划建议，承诺将加快推进城镇化，鼓励消费，并提出经济保持中高速增长的目标要求。
“十三五”（指2016-2020年）规划的细节要等到明年3月份才会披露，届时中国将召开人大会议审议这项计划。“十三五”规划是中国国家主席习近平执政期内诞生的第一个五年规划。经济学家们将密切关注中国政府是将制定雄心勃勃的增长目标，还是给出更温和的增长目标，以及政府是否会把讨论多时的改革计划转变为果断的行动。
多数经济学家预计中国未来五年的增长目标将在6.5%与当前规划的7%之间。如果中国政府要实现2010-2020年经济规模、人均收入增长一倍的目标，则经济增速至少要达到6.5%。经济学家称，如果中国政府调低增长目标区间，则意味着政府对经济放缓和改革持包容态度；而如果调高增长目标区间，则表明中国政府倾向于加大经济刺激，这可能会推高债务水平，并刺激工厂增产，从而加剧产能过剩。
据新华社报道，十八届五中全会会议公报称，将促进城乡区域协调发展，提高消费对经济增长的贡献，把创新摆在国家发展全局的核心位置。公报未就此作进一步详述。当前中国正试图增强技术竞争力，努力发展高附加值产业，并确定新的增长引擎。
作为提高人民的生活质量、全面建成小康社会努力的一部分，预计“十三五”规划将把改善环境作为一项重点任务。这将给能源等多个行业带来影响。
专家们称，“十三五”规划还可能为限制中国煤炭消费量制定硬性指标，这意味着全球煤炭业将面临更大压力。专家们称，如果中国要在2030年或提早兑现减排目标，制定硬性指标是必要手段。
