英国情报机构“政府通信总部”(GCHQ)主任弗莱明(Jeremy Fleming)表示,西方世界面临着一个威胁,即他们所依赖的关键技术或将不再由西方塑造。他警告,在中国等国家在科技与安全领域构成的威胁面前,西方国家目前正面临“清算时刻”。
“我们可以看到,重要的技术领导力正在东移。这正在带来利益和价值观的冲突,”他在4月23日表示。
政府通信总部负责收集来自全球的情报,以识别并破坏对英国带来的威胁。该组织与美国国家安全局关系密切,同时与美国、澳大利亚、加拿大及新西兰的情报机构共同组成“五眼联盟”。
中国的挑战
弗莱明指出,在情报方面中俄两国均是英国的关切所在。而在科技领域,中国的影响更为长远。
“俄罗斯的活动带来的威胁就像是在你手机上发现了一款特定应用程序的漏洞,这可能会很严重,但你可以有其他程序代替。但是,令人担忧的是,中国的体量和技术实力意味着,它有控制全球应用系统的可能。”
他表示,中国是许多新兴技术的早期“实施者”,而这些技术正在改变数字环境。他还表示,中国正“动用国家力量的所有元素去控制、影响、设计及统治市场”,同时还在试图主导关于国际规则和标准的辩论。
5G教训
在西方国家,尤其是技术方面,来自中国的挑战在情报部门负责人眼中一直是重中之重。
“正如我今天看到的那样,未来的风险是,我们失去塑造我们技术环境标准的控制,”弗莱明向BBC表示。
“确保我们西方自由民主观的那些事物扎根于我们的技术之中。”
弗莱明称,在围绕中国公司华为打造新5G电信系统的辩论中,英国有可以吸取的教训。英国原本允许华为参与本国5G网络建设,但随后跟随美国转而将华为拒之门外。
BBC安全事务记者戈登·科莱拉(Gordon Corera)指出,有担忧的声音认为,没有几家公司实际上可以提供这种最新技术。
“我们的确在10年前错过了关于5G的对话机会,当时西方国家决定不对这项支撑性基础设施进行投资……结果是我们没有选择的余地了,”弗莱明表示。
他指出,英国的当务之急是确保未来做出的长期选择可以保证其拥有选择的空间,从而使得对依赖性的担忧不再重演。
西方国家的警惕
华为风波后,英国对中国技术影响力的警惕日渐增高。为对抗中国带来的挑战,寻找5G方面的替代选项,英国首相约翰逊(Boris Johnson)正在与其他九个民主国家筹建“D10”组织。
这个联盟在传统西方七国集团(G7)的基础上吸纳了韩国、印度及澳大利亚,将于今年夏天在英国康沃尔的G7峰会期间会面。
英国的盟友美国日前也在一份情报机构报告中提到中国在关键技术领域的威胁。美国国家情报总监办公室(Office of the Director of National Intelligence)于4月13日公开2021年《美国情报系统年度威胁评估》报告内容。其中指出,中国是美国技术竞争力的主要威胁。
报告中指出,在防务、能源、金融及其他方面,中共以美国及其联盟公司及研究机构的关键技术领域、专有商业及军事技术为目标,而北京为提高其技术能力使用“包括从公开投资,到间谍及盗窃”等多种手段。