围绕最早2030年前后开始提供的新一代高速通信标准“6G”,日本政府为推动日本企业的技术成为标准,全面启动了支援活动。在“5G”领域,日本落后于欧美、中国和韩国。如果实现标准化,自主技术的市场将扩大,而且能够尽早推出产品,给企业带来很大好处。日本面临着培育肩负战略的人才等众多课题。
要在全球普及用于“物联网(IoT)”等的高速通信技术,必须要实现规格的标准化。需推进技术规范的通用化,让各企业的基站和终端等都能相互连接。
制定标准规格的讨论一般通过各国企业的知识产权负责人等参加的会议推进。现行的通信标准“LTE”(4G)和高速通信标准“5G”也是由被称为“3GPP”的项目推动。
标准化活动是终极的知识产权战略。瑞典爱立信和芬兰诺基亚等在通信领域跃进,很大程度上也是因为对标准化持积极态度。被纳入规范的专利技术需要以低价格销售,因此难以指望短期的收入增加,但是有着能够扩大自主技术市场的优点。
日本企业在这方面行动迟缓。日本Cyber创研的统计显示,从5G标准的必要专利的持有比例来看,韩国三星电子(11.9%)居首位,其次是美国高通和中国华为技术。日本的NTT docomo(9.5%)排在第6位。
为了扭转落后局面,日本政府瞄准了预计最早2030年前后实现的6G。6G的通信速度将达到5G的10倍左右。由于网络空间和现实空间的数据交换更为顺畅,远程机器人操控和经由可穿戴终端的实时体验将变得容易。6G也被期待用于医疗和护理领域,以及有助于解决劳动力短缺等社会问题的技术基础设施。
补贴国际会议参会费用
日本总务省6月出台“Beyond 5G推进战略”,启动了企业支援。在2020年内,总务省设置的中心将向企业补贴参加标准化相关国际会议的费用,还将建立拥有会议场合谈判经验的人才的储备库。将通过企业、政府和高校携手讨论日本在标准化方面应发力的技术领域的方向性。
日本总务省的通信标准课长近藤玲子表示,“将标准化单纯视为知识产权相关部门的问题是错误的。需要重新理解为提升包括实业部门在内的企业的国际竞争力的活动”。
标准化活动是以年为单位的实实在在的工作。如果派员工参加国际会议,差旅费等费用会增加,而营业收入并不会立即增长。在人才战略方面,中国企业正在积极争取欧美的专家,而日本的主流仍是依赖自主人才,还面临外语能力和专业性的障碍。
NEC的无线接入解决方案事业部的高级经理川口研次指出,“要让自主的技术方案作为标准得到采用,需要谈判能力突出的人才。现在各家企业正在争夺为数不多的专家”。
对人才库寄予期待
软银的电波企划室长上村治表示,“期待国家的人才库。希望获得能实际在谈判中取得成果的人才”。
此外,日本标准化活动整体的参与者日趋老龄化,这也是消极因素之一。日本经济产业省和三菱综合研究所的数据显示,从加入国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)的40岁以下的人员来看,中韩分别为60%和45%,而日本仅为5%。新人才的培养缺乏进展。
从疫情流行之前3GPP会议的参会人数来看,“三星、爱立信和华为达到130~140人左右,而日本企业中,人数最多的本公司也只有约50人”,NTT docomo的知识产权部长小川真资表示。
软银向3GPP会议派出4~5名负责人。KDDI技术战略部长黑泽叶子表示,“向海外的会议派遣了数十人。今后希望将包括参会者在内的标准化参与人数增加2~3成”。
即使不花费成本主导标准化,也能销售产品。只要追随其他企业达成协议的规范,获得必要技术的授权即可。不过,NEC的川口表示,“如果采取追随战略,产品投放市场的时间会晚1~2年。将变为以成本展开竞争的战略,难以凭借附加值高的产品和服务决胜负”。
作为日本标准化活动旗手的总务省也表示,“即使仅是有助于节能的通信高效化技术等日本企业具备优势的领域,也应自主确保知识产权”,抱有危机感。日本企业是否会从技术开发的前列掉队?如今正站在十字路口。
疫情和中美摩擦导致混乱
围绕标准化的谈判有时因政治方面和社会方面的混乱而遭受意想不到的打击。刚刚启动商用化的5G尚存在应该讨论的问题,但疫情和中美摩擦正在投下阴影。
以3GPP为例,由于疫情影响,无法举行面对面会议,改为线上会议。NEC的川口表示,“考虑到时差,线上会议每天最多能举行3个小时。拿出成果的时间正在以数个月为单位延迟”。日本国内的标准开发机构信息通信技术委员会的专务理事前田洋一也指出,“无法利用休息时间推进最后关头的工作,所需时间是面对面会议的数倍”。
此外,中美摩擦也成为不安因素。为避免安全保障相关规定成为标准化的绊脚石,美国商务部6月发出通知称,“标准化会议上的信息交换不违反美国的出口限制”。但是部分领域或仍存在影响。
美国政府列为出口限制对象的华为等中国企业在5G技术开发方面领先,标准制定离不开中国企业。日本多摩大学规则形成战略研究所的首席研究员西尾素己担忧称,“即使能在正式会议上(与中国企业)交换信息,但非正式场合的交流是否会在事后成为问题?这方面难以斟情处理”。
日本要在标准化谈判的场合发挥存在感,需要顾及微妙的政治平衡,思考扮演多个国家的利害关系协调者等定位。