新冠危机也许是“必要的危机”

伊恩·布雷默回顾与新型冠状病毒的全球大流行战斗的最近几个月,感觉很不容易。但是,此次的新冠危机在推动世界变革这个意义上,实际上也许是“必要的危机”。

第二次世界大战以后构建的世界秩序处于崩溃状态。据笔者所知,国际合作处于最糟糕的情况。对大多数人而言,资本主义没有发挥功能,这清楚地体现在贫富差距的扩大上。议会制民主主义也如出一辙。政治的实权正在被特权集团掌握,政府未能充分应对社会和需求的变化。社会的安全网并不完善,无法为需要的人提供充分的时间和适当的安心感。

新冠危机是迅猛且多方面的,是事态每时每刻都在变化的特殊类型的危机,正在对基本处于崩溃状态的政治世界里的一切因素产生影响。

的确,近年来导致世界处于紧要关头的危机很多,例如2001年的美国911恐怖袭击事件、2008年的金融危机、2009年H1N1型流感等。不过,这些危机并不足以推动世界变革。经过911事件,世界变得团结起来,但之后恐袭仍多次发生。金融危机使银行和相关领域陷入严重的困境,但没有让世界改变对贫富差距的看法。金融危机后发生了提出“占领华尔街”的抗议运动,受到关注,但在数个月后平息。

还有观点指出,由于2009年H1N1型流感疫情时危险性被夸大等原因,此次出现了轻视新冠病毒危险性的事态。大家可以回想一下,世界卫生组织(WHO)宣布新冠构成“全球大流行”花费了多长时间。

新冠可能与此前的危机有所不同。因为新冠是一个重大问题,足以引发人们对社会和制度改革理想状态的深入思考,但并不会威胁人类的存续。尽管如此,新冠正在对此前几乎没有进展的贫富差距、社会安全网、医疗与国际合作等重要政治问题产生显著影响。对世界各国来说这是共同的威胁,使人们的意识集中于新冠问题这一点。

新冠带来的共同威胁将成为世界启动基于科学的合作的契机。如果各国携手以可持续的方法开发疫苗,并且惠及所有人,或将成为人类最大的成果。

至少在美国,新冠疫情带来的经济、社会和政治的混乱有可能成为一种推动力,推进应对社会需求的政治。如果设计出比衡量生活质量更好的国内生产总值(GDP)计算标准,把利用互联网来承接单次工作的零工经济(Gig Economy)等包括在内,将能掌握21世纪人们生活的实际情况。政府保障所有人最低限度收入水平的“全民基本收入 (Universal Basic Income)”等制度甚至也有可能问世。

在美国,政治的党派对立将更加激烈,与中国的对立或许也将激化。两国或许进入冷战。

但是,前进方向仍然可以改变。新冠问题属于处在“最佳击球点(Sweet Spot)”的危机。虽然是需要推进根本性、持续性改革的重大危机,但并非威胁人类存在的危机,不会令这种改革显得无足轻重。总之,新冠危机可以说是促使世界进行改革的“适度”危机。不过,前提是政治应对不会让事态恶化,不会浪费这次危机。

伊恩·布雷默(Ian Bremmer)在世界政治风险分析领域受到高度评价。著有《超级大国:美国世界地位的三种选择》等。现年50岁