中国政府宣传机构2019年纷纷出征“墙外”社交媒体

中国政府宣传机构2019年以进攻姿态争夺国际话语权。分析人士说,中国人民解放军正在考虑、也可能即将在海外社媒平台建立帐号。

美国防务和安全问题智库兰德公司政策分析家莫小龙(Nathan Beauchamp-Mustafaga)星期一(4月13日)在一场在线讨论会上说:“我们认为,中国政府深入社交媒体的下一步可能是人民解放军自己、可能是(通过)中国国防部,开设推特帐号,作为直接接触外国受众的一种手段。”

莫小龙与兰德公司高级政治学者蔡斯(Michael S. Chase)最近发表一份报告说,中国军方内部早在2014年就表现出了对加入推特、脸书等中国网络防火墙外的外国社交媒体平台的兴趣。

报告指出,中国解放军报社主管的《军事记者》刊物2014年第11期刊登题为《军事外宣的社交、移动与发布》的署名文章,呼吁中国外宣要“衍生多文化和民间社交媒体用户。比如,在Facebook、Twitter、Instagram、YouTube等网站注册账户,将军事外宣平台本土化、前沿化,与国外受众直接产生关联”。

解放军报社网络传播中心编辑陈婕2015年在《军事记者》上撰文指出,中国的军事英文网站要吸引国外受众主动访问“有相当的难度”。作者呼吁中国军事外宣可以走一条“借船出海的新路”,就是到国外的主流社交媒体上开设帐户。

中国军方体制内舆论还认为,新华社等中国官方宣传机构对中国军事的报道力度不够。陈婕在一篇文章中说,新华社对外稿件的“军事特色不够鲜明”,“且非独家内容”,而军队权威纸媒新闻稿“主要以对内宣教为主,不易被外部受众理解,不吸引他们的眼球”。

兰德公司的莫小龙说:“当解放军考虑社交媒体的时候,首先是国内问题:他要保持军队的名望,保护中国共产党不受民众抗议或批评。”

他说:“迄今为止,中国人民解放军一直被禁止创建自己的社交媒体账户。解放军体制内的作家一直在呼吁放宽这一限制,并呼吁军方和国家领导人允许解放军接纳国外的社交媒体作为他们信息运作的更好渠道。”

中国军方舆论承认,要在推特和脸书上建帐号“需要国家层面的政策支持”。

中国国家主席习近平2019年公开表示支持中国政府部门“借船出海”到墙外社交媒体拼杀。据官方的《求是》杂志报道,习近平2019年3月说:要“在构建对外传播话语体系上下功夫”,让更多国外受众“听得懂、听得进、听得明白,不断提升对外传播效果”。

美国的中国问题观察人士普遍认为,中国对外部门此前以努力彰显中国正面形象的“正能量”宣传做法为主,但从2019年下半年开始转守为攻,开始大幅增加有关西方国家的负面宣传和批评,有时引用阴谋论和不实信息。

莫小龙说:“看看中国在台湾做了什么,现在再非常清楚地看到了中国在新冠病毒讨论期间的所作所为,中国似乎真的更倾向于使用俄罗斯那种负面新闻、负面和批评意见的策略,但同时也包括阴谋论,以及模糊讨论焦点,你看到的并不一定都是关于中国的正面信息,但与此同时,你也会看到有关其他人的负面评价。”

各国在西方社交媒体上开始政府官方帐号十分常见。美国军方包括太空军在内的6个军种在推特上均有帐号。

中国外交部发言人赵立坚今年三月在推特上宣称,新冠病毒疫情的起因可能是美国军人将病毒带到武汉,引发美国政界愤慨。但推特官方表示,名人在推特上的言论一般受该平台发言原则的保护。

美国国会共和党籍参议员萨瑟(Ben Sasse)和共和党籍众议员加拉格尔(Mike Gallagher)3月20日致信推特CEO杰克·多西(Jack Dorsey),要求他删除中国共产党官员的推特帐号。

议员在信中说:“很明显,在一场危险的全球危机中,中国共产党官员正在使用推特进行宣传。更糟糕的是,这种宣传掩盖和混淆了用户对新冠病毒大流行的起源,并有可能破坏遏制和控制疫情的努力。我们相信这种行为足以应该让他们离开(推特)平台。”

推特回应说,推特允许“政府官方帐户进行有关病毒起源的对话和关于潜在的新兴治疗手段的全球公众对话,除非有关内容包含了明确煽动采取有害的具体行动”。

该公司在有关世界领导人发推的原则中说:“与其他公众人物的直接互动、对时下政治问题的评论,或在经济或军事问题上有关外交政策的争论,一般都不违反推特规则。”