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中国继续控制新冠病毒引发的肺炎疫情之际,英国首相约翰逊与中国最高领导人习近平周二(2月18日)通了一次电话。
英国首相府官网上的新闻稿比较简短,主要内容包括;
- 约翰逊首相对中国受疫情影响的人们表示慰问;
- 习近平感谢英国的支持,特别感谢英国捐赠的重要医疗设备;
- 双方同意中英关系的重要性,并决意在包括加强经济合作等一系列问题上协作;
- 双方还将在气候变化等问题上合作。
而中国官方新华社的新闻稿则显示了更多的信息:
- 习近平应约同约翰逊通电话;
- 中英全面战略伙伴关系新的十年要有个新开始;
- 在相互尊重基础上照顾彼此核心利益和重大关切;
- 中国愿同英国一起维护多边主义和自由贸易;
- 约翰逊赞扬中国防控疫情的努力;
- 约翰逊说热爱中国,愿意推进英中关系黄金时代不断取得新成果;
- 英国愿意在共建一带一路框架下加强同中国合作。
英国首相约翰逊与中国国家主席习近平这次通话之前,媒体曾经报道首相的父亲老约翰逊在与中国驻英国大使刘晓明见面后向英国官员透露,首相没有向中国领导人就疫情表示支持,中国方面颇为关注。
从中、英官方公开的谈话内容来看,这一通电话对双方都有非同寻常的意义。
对英国方面来说,这通电话无疑是对中国关注的回应。
约翰逊首相领导的新一届政府班子,在脱欧之后决意大展宏图之际,与中国以及世界各个可能的贸易伙伴建立起新的合作关系都极为重要。
从中国官方通讯稿来看,英国争取加强贸易关系的期望也得到中国方面的回应。
而对中国政府来说,正值疫情关键时刻,国内国外对当局特别是最高领导人的决策和反应颇多质疑和批评之际,来自西方国家领导人主动的问候和赞赏也就显得更加难能可贵,不失为向中国民众显示各国同心团结抗疫的好榜样。
更值得一提的是,自英国前首相卡梅伦下台之后便罕有提起的中英关系黄金十年,又重新成为两国高层的谈话内容。
黄金十年
所谓黄金十年,在2015年10月中国国家主席习近平访问英国时,成为形容两国关系的新词汇。当年9月,英国财相奥斯本在访问中国时,曾说过“英国必须努力成为中国在西方最好的伙伴”。
不过,卡梅伦因2016年英国公投决定脱欧黯然下台之后,接任首相特蕾莎·梅暂缓了有中国公司参与的欣克利核电站项目,使两国关系骤然降温,黄金十年不再提起。
虽然梅首相主政下仍然对欣克利核电站开了绿灯,但英中之间的裂痕因随后而起的华为5G问题、新疆维吾尔人问题以及香港持续的抗议行动愈发难以平复。
普遍分析认为,2019年12月在大选中赢得多数议席的保守党首相约翰逊,因为在英国使用华为5G技术问题上顶住了来自美国的巨大压力,所以为他重新恢复中英关系黄金十年打下了基础。
至于中国方面透露英国愿意在一带一路框架下合作,而英国方面对此只字不提,或许也显示这一倡议的争议和敏感。接下来值得关注的,是首相约翰逊到底会如何与中国合作。
双边关系信号?
约翰逊首相与习近平主席通话受到英国媒体广泛关注。不少英国媒体此前对唐宁街十号在援救被困中国的英国公民等问题上的“少作为”有些微词。
英国《每日邮报》就指出,这次是中国驻英大使刘晓明2月6日在伦敦举行大型记者会“指责英国有些方面反应过度”时间二星期之后,英中政府最高领导人的“第一次”通电话。
除英国政府在应对疫情方面的反应受到一定程度批评以外,近来约翰逊首相政府部分允许中国电讯公司华为参与5G网络建设的决定,也承受了来自华盛顿方面和英国政界内部多方的巨大反对压力。
国际国内压力巨大
《每日电讯报》周二援引执政保守党内部人士的话说,与部分保守党议员很可能因为不满英国成为“五眼联盟”中唯一使用华为设备的国家以及可能导致的“安全隐患”而在议会“反叛”,也就是提案要求政府重新考虑允许华为的决定。
另外,英国交通大臣近日也高调否认了已经开始与中国方面洽谈帮助修建高铁二期的媒体报道。
有观察人士指出,从现有中英官方公布的通话讯息看,双方领导人通话内容应该与脱欧之后的英国政府长期国际地缘战略计划——即希望与全球各国都保持良好经贸关系的政策相符。换句话说,英国长远的计划是以全面发展经济实力和经济建设为主,而尽量避免在国际关系中选边站。
当然,也有分析人士指出,从美国政府继续向欧盟和英国施加的巨大政治和经济压力方面来看,如果美国坚持要求盟友未来在华盛顿和北京之间选边站,唐宁街十号将继续面对一个巨大的难题。
高铁二期
英国媒体近日不断报道有关英国高铁二期工程超预算、超工期,数额惊人的讯息。
据《每日电讯报》15日透露,中国铁建股份有限公司有意接手,5年内建成,还可节省数十亿英镑资金。
16日交通大臣夏普斯(Grant Shapps)否认英国政府曾与中方就此事有过正式接洽的消息登上各大媒体。
报道称除了北京的铁建公司那封表达意向的信函,双方没有直接接触。
《卫报》说英国交通部官员曾证实与中国铁建就高铁2期项目“初步洽谈”,但没有任何承诺。
《卫报》还提到英国不少官员对中国在英国基础设施建设中可能扮演的角色表示过担忧,包括核电站项目和5G网络建设。
唐宁街对华为部分参与英国5G网络建设的友好态度已经给英国和澳大利亚双边关系带来紧张。
此前有报道称美国总统特朗普对此怒不可遏。