十三届全国人大二次会议于3月5日开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，关于2019年的经济财政运营，李克强提出，“积极的财政政策要加力提效”，相对于GDP的今年赤字率拟按2.8%安排，比去年高0.2个百分点，财政赤字2.76万亿元。今年财政支出超过23万亿元，增长6.5%。
关于货币政策，李克强指出，“稳健的货币政策要松紧适度”。广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配，以更好满足经济运行保持在合理区间的需要。并未提出具体的数值目标。同时李克强总理强调把好货币供给总闸门，不搞“大水漫灌”。
总理李克强在政府工作报告中，将2019年经济增长率目标定为“6～6.5％”，与2018年的“6.5％左右”相比有所下调。中国2018年实际国内生产总值（GDP）增长率为6.6％，是28年来最低水平。由于贸易战等影响，经济前景的不确定性正在加强，似乎认为2019年减速难以避免。这是中国自2016年“6.5～7％”以来再次使目标具有弹性。有经济学家认为2019年增长率为6.2％左右，能否通过经济刺激对策避免大幅放缓将成为焦点。
