（中央社华盛顿26日专电）菲律宾外长凯耶塔诺今天指出，在处理南海问题上，菲国要超越亲中或反中的二元概念，包括台湾在内的其他主权声索方都有较强的军事力量，菲律宾禁不起南海局势不稳的风险。
凯耶塔诺（Allan Peter Cayetano）在华府智库战略暨国际研究中心（CSIS）美菲关系研讨会中，主动提到在南海问题上，菲律宾总统杜特蒂（Rodrigo Duterte）采取与中国协商解决的新做法与新战略。
他指出，有一种观点认为，对东南亚国家而言，经济会越来越靠近中国，但安全上则有更多国家倾向美国，但要怎么选择平衡，东南亚国家更面临困难。
对菲律宾而言，凯耶塔诺说，菲国要超越这种想法，基于美、菲共享价值观，在安全上菲律宾仍视美国为安全伙伴，而南海维持和平稳定，是菲律宾的国家安全利益。
凯耶塔诺特别指出，包括台湾、越南、马来西亚与中国，这些南海的主权声索国都有潜舰，但菲律宾没有，而卫星空照图无法告诉菲律宾究竟各国在海面下做什么，因此，菲律宾当然必须采取新方法，在不放弃主权之余，也维系与各方的沟通联系，避免任何可能的意外及防止南海出现军备竞赛。
他说，菲律宾不会盲目天真，也不会穷紧张，但能搁置争议。在维持美国在亚洲的安全链上，包括日本、南韩、澳洲、菲律宾及台湾互相支持，维系紧密的伙伴关系，让南海局势稳定，才能同时捍卫国际法规范的航行与飞航的自由。
凯耶塔诺日前于第50届东南亚国协（ASEAN）外长会议草拟联合公报时，力主把北京不想见到的文字如「填海」、「军事化」排除。尽管最后菲律宾服从多数，让联合公报在未点名中国的情况下，声明要求声索国在南海活动时应非军事化及自制。
不过外界有解读认为，菲律宾的作法是呼应北京。
凯耶塔诺高举外交的重要性，更展现对中国的同理心，他说：「试想，如果美国是中国，当你看到安全链上的国家从日本、南韩、菲律宾到台湾都部署防御性武器、军备或飞弹系统，你会怎么做？美国也会挺身而出的，因为没有一个国家想置国民的安危于险境。」
对于美国媒体一再关切菲律宾的人权状况，及杜特蒂是否以反毒之名滥杀无辜，他主动说明，菲律宾当然重视人权议题，也坦言菲国警界的贪腐情况，但相信那只是少数，这也是杜特蒂要改革并强化法治的原因，这也是美、菲的共享价值，法治应从自身做起。
对于川普仍未确定年底的亚洲行是否造访马尼拉，他说，相信杜特蒂与川普的面对面接触，对深化美菲关系很重要，他保证川普会在菲律宾受到非常热情的接待。
