（中央社记者黄名玺东京6日专电）日本与欧盟就EPA达成架构协议，一个占世界贸易量逾3成的新经济圈将成形。到底什么是EPA，及会带来什么影响，透过本文一次看懂。
EPA是什么？
EPA是经济伙伴协定（Economic Partnership Agreement）的缩写，日欧EPA是一种双边的自由贸易协定。
为什么要签EPA？
世界贸易曾在1930年代走向保护主义，不少人认为是导致二次大战的因素之一。二战后各国开始走向自由贸易，世界贸易组织（WTO）前身关税暨贸易总协定（GATT）于1948年成立，致力降低关税、消除贸易障碍，1994年关贸总协（GATT 1994）进行更新，包含签约成员国的新定条约，WTO于1995年1月1日正式成立。
WTO持续进行多边贸易自由化工作，不过，2001年WTO的杜哈回合谈判并不顺利，迟至2005年仍未能达成协议，之后在2006年正式中止。多边自由贸易体制受阻后，各国开始转向签署双边自由贸易协定。
这种情况到今年1月美国总统川普表明将退出原先主导的跨太平洋伙伴协定（TPP）后，让其他国家感受美国将走回贸易保护主义的道路，日本及欧盟便在这种情况下表达将一起追求自由贸易，试图对抗保护主义。
日欧EPA的争执点
追求自由贸易意谓着须降低或废除贸易壁垒，例如关税，但废除关税就代表来自国外的产品将以更低廉的价格跟本国产品竞争，容易引发双方国家或区域本土业者反弹。
欧盟国家主要输出的品项以农产品为主，日本输出的多以工业制品为主，因此引起日本酪农业者及欧洲汽车制造业者的忧心。
日欧EPA协商过程
日欧双方先针对EPA架构协议进行事务性协商，由谈判代表会谈。但由于争议无法在事务层级解决，主管贸易事务欧盟执行委员马姆斯壮（Cecilia Malmstrom）等人，6月30日抵达东京，与日本主管谈判的外务大臣岸田文雄等人进行部长级会议，将协商提升到政治层级。
在东京举行的2天协商后，双方对起司及汽车进口仍无法达成共识。7月5日换岸田文雄等人飞往比利时布鲁塞尔进行第2轮部长级会议，并在当天晚间宣布已在部长层级达成EPA架构协议。
但日欧EPA架构协议仍须经日欧领袖会谈做最后确认；一旦确认，双方将在年底前完成EPA架构协议的细部内容，以便尽快生效上路。
有哪些主要品项受影响？
当前还不清楚确实品项，但就媒体已报导的部分来看，在日本方面，将新设起司进口架构，预计15年内废除关税；猪肉方面降低关税、牛肉方面新设进口架构；用10年逐步废除或降低义大利面、巧克力关税；立即废除红酒关税；废除名牌包及皮鞋等皮制品关税。
在欧盟方面，7年内逐步废除汽车关税；废除逾9成汽车零组件品项关税；废除日本茶及日本酒关税；废除电视机等电气制品关税。
会对世界带来什么影响？
日本及欧盟的国内生产毛额（GDP）占世界总量近3成、双方贸易额逾世界总额的3成，而日本与欧盟人口约占世界总人口的1成，日媒称EPA若顺利签署，将形成一个新经济圈。
马姆斯壮曾说，只要能达成协议，双方几乎所有关税都会降低，不下于数十亿欧元的价值。欧盟与日本合力推动自由贸易，「对整个世界将是一个很强的信号」。意即欧盟与日本想扮演自由贸易领头羊的角色。
另外，TPP在美国宣布退出后剩下11国，日本盼主导「TPP-11」继续往前迈进，一旦签署日欧EPA，将可为TPP-11取得协商进展注入新动力。
