川普在接受路透社采访时说:“我认为他们是操纵货币冠军。所以我不会退缩。我们走着瞧。”
美国财政部预计将于4月15日就此事做出决定,不过努钦可能会在3月17至18日于波恩举行的20国集团财长峰会上透露川普内阁的计划。
很多经济学家认为,中国并不像过去那样蓄意压低人民币币值。国际货币基金组织去年说,人民币币值与中国经济基本面大致相符。
世界银行前首席经济学家、康奈尔大学国际关系与经济学教授考什克·巴苏告诉美国之音说:“目前并没有看到(中国)操纵货币的证据,只有偶尔买卖外汇以稳定市场,而不管富有或贫穷的国家都会这样做。我希望美国不要将中国定为货币操纵国,这不是正确举措,而且会导致全球外汇市场的混乱。”
按正常做法,美国财政部4月15日开会时,会以三个标准来衡量中国是不是货币操纵国。
总部在华盛顿的战略与国际研究中心中国商务政治经济研究课题主任甘思德说:“如果财政部使用这三个标准,那么就不会宣布中国为货币操纵国,因为中国仅仅符合其中一个。最终的决定将广泛影响美国的对中政策,目前还在研究之中。”
目前的情况来说对中国也不容乐观,中国的外来直接投资在一月份下跌9.2%。此前在11月和12月FDI分别增长3.9%和4.1%。 而8至10天后,可以从二月的数字更清楚地看出外来直接投资的下降是长期趋势还是个别情况。
巴苏说:“外来直接投资的下降很可能是对川普威胁要施加贸易壁垒的回应。但是也有其他因素。最近在中国的外来投资者加大了利润汇回国的数额,这也可能部分导致了FDI的走向。”
商务部长换人
在FDI的下降和川普威胁宣布中国为货币操纵国后,北京上周五突然宣布撤换商务部长高虎城。
高虎城在卸任前的记者会上表示:“我们从来不会用单月数字来总结一个长期趋势,而今年春节提早也是影响当月FDI总量的原因。每个国家的FDI都会随着经济发展和工业模式的变化而发生改变。”
中国的外来直接投资在2016年下降了13%。
彼得森国际经济研究所经济学家杰卡布·齐克果说:“我不认为FDI的短期震荡是川普效应造成的。很可能是由于大量无关的商业决定造成了数字的下滑。”
分析人士对于撤换高虎城背后的含义存在分歧。有人认为习近平是在准备应对川普政府可能带来的经济挑战,但也可能是因为高虎城已经接近中共规定的退休年龄。
甘思德表示:“这显示商务部长已经接近退休年龄,习近平开始考虑他第二个任期的内阁人选,新任商务部长钟山可能留下,也可能走人。”
投资者撤出
中国美国商会表示,在中国的美国公司有25%已经或正在准备迁往其他国家。
甘思德说,这是中国投资环境恶化和加强资本管控的结果。
齐克果说,中国经济增长放缓,财政风险增加,再加上对外国投资者的歧视待遇,很多外国投资者自然会衡量这个有10亿人的市场还是不是在那里投资的合理考量。他还说,“如果外国公司无法在中国获利,他们就会停止进入中国市场。”