美国经济政策研究所(Economic Policy Institute, EPI)10月23日发布一份报告,指称美中两国从2001年至2017年不断增长的贸易逆差使美国流失了340万个就业岗位。其中有将近四分之三都集中在制造业。报告中提到,美中贸易逆差导致的就业流失已经遍及全美50个州以及每一个国会选区,根据工作岗位流失的数量看,五个受到美中贸易逆差最大影响的是加利福尼亚州、德克萨斯州、纽约州、伊利诺伊州和宾夕法尼亚州。
对于报告中提到的美中贸易逆差使美国数百万工作机会流失的说法,美国维吉尼亚大学贸易金融专业副教授陈朝晖介绍说,经济学界目前对这一问题主要有两种观点。
陈教授介绍说,其中一种观点就是像这份报告中所提到的美中贸易逆差导致就业机会流失。他说:“就像这个EPI的说法,它说就是因为美中贸易战、贸易赤字所以工作就到中国去了。” 陈教授认为这种观点的言下之意就是一旦贸易逆差的问题得到解决,美国民众的工作机会就会回来了。
陈教授介绍说,另外一种观点,是以诺贝尔经济学奖得主约瑟夫斯蒂格利茨为代表的有关全球化的观点。
陈教授说: “我先给你说个最简单的原因,假如说中国和美国没有贸易赤字,假如说中国和美国不做生意了,那么这些工作会回来吗?答案也是不会的。为什么呢?因为这些工作不可能留在美国了。它还是会到其他国家去的。它到不了中国也会到马来西亚,它会到越南,就是说中国不是最重要的原因,对中国的贸易赤字不是最关键的原因,而恰恰是全球化的原因。”
陈教授认为,在全球化的趋势下,一些发达国家中从事相关产业的工人的竞争力可能不复存在。
此外他还认为,除了全球化的因素外,技术的发展则可能是更具深远影响的一个因素。
他说:“第二个因素就是科技发展导致机器人化和人工智能化,这些就可以替代这些低端(产业)的员工,这个问题实际上我认为可能是对以后更严重的问题。”
值得注意的一点是,报告称通常被认为是美国具有竞争优势的高端科技产品领域的贸易目前已经被中国占据主导地位。报告中提及的高端科技产品领域包括电脑与电子产品部件、生物科技、生命科学、航空航天以及核技术。报告称,仅在2017年一年,美国与中国在高端科技产品领域的贸易逆差就达1354亿美元,已经占到美中两国当年商品贸易逆差的百分之36.1%,而美国2017年在这一领域与世界其他国家的贸易顺差仅为245亿美元。
陈朝晖教授认为,这些数字不能说明美国在这一领域竞争力缺失。
他说: “为什么呢?因为它的产品设计和知识产权还是牢牢掌握在美国人手里。这就造成了一个现象,叫做‘winners take all (赢者通吃)’。就是你一旦有知识产权的话,你可以花很少的投资就能赚很大的钱。就拿Apple(苹果公司)的‘IPhone’作例子,它尽管产品很大部分的生产是在全球,组装是在中国,但是它的利润,绝大部分、百分之90以上的利润实际上都是到了美国。所以你看苹果的市值会这么高,也就是这个道理。”
这份报告还提到对钢铁、铝制品以及其它资本密集型产品的进口剧增也危及了数十万美国人就业。报告还指称,不断增大的贸易逆差还影响了美国所有没有大学学位的工作者的薪资水平。