美国和中国8月23日互相对价值160亿美元的进口商品加征关税,贸易战进入“第2幕”。全球性企业建立的供应链产生裂痕,全球的自由贸易体制剧烈动摇。中美将全面开战,还是达成休战交易?贸易战的不确定性给世界经济的前景蒙上阴影。
日本企业也被卷入了中美贸易战的漩涡之中。“不明白什么氟树脂被包含在制裁对象之中。不认为对这样的缝隙产品加征关税,会让中国政府改变知识产权政策”。大金工业的美国法人代表7月24日在美国政府举行的听证会上这样表示。
大金在美国开展空调和化学产品业务。该公司生产的氟树脂的一种——“聚四氟乙烯(PTFE)”等3种树脂被纳入美国8月23日启动的对华制裁关税商品清单。
在美国用于飞机和通信电缆的氟树脂市场规模出现扩大,在美国销售的氟树脂主要由大金的中国自有工厂供货。大金认为“加征关税将导致价格上涨,失去市场份额,最终影响美国的就业”,但这一主张未获得认可。
美国针对中国侵犯知识产权行为实施的第2轮制裁关说对象包括半导体、电子零部件和树脂产品。尤其是半导体相关产品,涉及存储器、处理器和各生产工序使用的装置及交换零部件等众多产品。
虽然美国发动的制裁关税是为了打击中国企业,但实际上蒙上巨大损失的将是美国企业。这是因为大量“从中国进口的商品”是美国企业的产品。
据美国半导体行业的消息,进口商品的近6成属于由美国企业设计,由中国代工企业完成附加值较低的组装等“后工序”后再出口到美国的产品。除了美国企业外,韩国、台湾和欧洲企业也从中国大陆的生产基地向美国出口产品。
台湾和美国的代工企业在中国大陆设有生产基地,还有半导体厂商在中国建立了自有工厂,例如美国英特尔。由于企业推进国际分工,在日本、韩国和台湾完成“前工序”加工的半导体也被作为“中国制造”出口到美国。
2017年美国进口的半导体中,中国制造的占3成,成为美国的最大供货国。存在感不断增强,JP摩根证券的高级分析师森山久史指出,“如果来自中国的半导体进口陷入停滞,美国面临着半导体短缺的风险”。
随着越来越多的企业在中国设立后工序工厂,中国的加工装置制造商正在崛起。其中包括用于生产发光二极管(LED)的激光加工装置厂商,以及半导体等产品一条龙生产相关的厂商。制造装置也被纳入8月23日启动的加征关税商品清单之中,今后美国的工厂要引进这些制造装置的话,关税层面的成本将提高。
以中国2001年加入世界贸易组织(WTO)为转折点,日美欧的全球企业在中国建立生产基地,构建了复杂的供应网。美国特朗普政府的高关税政策蕴含着一种危险,就是给这种以自由贸易为前提发展起来的供应网造成明显裂痕。
已经构建起来的供应网的重建并非易事。这是因为如果改变生产工厂和采用的零部件,经常需要再次确认品质等,并获得客户的认可。
以日本半导体巨头瑞萨电子为例,从中国基地向美国出口、被纳入额外关税对象的产品仅占销售额的1%左右,但难以迅速改为从日本等地供给。再看3月启动的钢铁和铝关税,采用日本造特殊钢、在美国制造汽车零部件的爱知县的一家中小企业高管抱怨称,“成本提高了约15%”。
已开始浮出水面的供应网的扭曲将削弱企业的投资意愿。“由于担忧贸易战,工厂自动化等中国的设备投资需求正在下滑”,发那科会长稻叶善治如此指出。此前因产业升级计划“中国制造2025”而保持坚挺的数控(NC)设备和工业机器人的订单增长乏力。
如果对立先锐化,经济的下行压力将加强。中国人民银行(央行)政策委员马骏估算,美国对7月第1轮和第2轮对合计的500亿美元中国产品开征额外关税,中国的实际经济增长率将被拉低0.2个百分点。在债务削减的影响带来经济减速的背景下,这是无法忽视的数字。31个主要城市的失业率从6月的4.7%提高至7月的5%。
再看美国。4~6月实际增长率为4.1%,处于约4年来最高水平。不过,这是因为大规模减税的效果仍在持续,同时在汽车等一部分耐用品领域,发生了担忧关税导致价格上涨的抢搭末班车需求,这也推高了增长率。
在已被推高至超出实力的繁荣的背后,企业感受到异变的迹象。美国摩根大通(JPMorgan)发布的7月全球制造业PMI(采购经理人指数)显示,新增出口订单创过去2年最低。SMBC日兴证券的丸山义正指出,“由于抢搭末班车需求的反弹性下滑,贸易摩擦导致的下行压力将在7~9月以后加强”。
国际货币基金组织(IMF)针对贸易保护政策敲响警钟称,“将抑制企业的投资,切断供应网,阻碍新技术的普及,降低生产效率”。世界正在面对以全球化为引擎的世界经济发生逆旋这一风险。