《金融时报》谁搞砸了“特金会”?

就在几周前,唐纳德•特朗普(Donald Trump)还猜测他可能因为对朝外交而获得诺贝尔和平奖(Nobel Peace Prize)。但现在美国总统已突然取消与朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)的峰会。
这一备受期待的会议落空,将再次引发世人担忧朝鲜半岛爆发冲突。的确,双方已倒退到拍胸脯吹嘘各自核武威力的状态。周三,朝鲜外务省副相崔善姬(Choe Son Hui)表示,美国可以看着办,“它是想在会议室同我们会晤,还是与我们来一场核对核的对决。”美国总统在取消峰会的信函中回应称:“你谈论核能力,但我方的核武威力如此巨大和厉害,以至于我向上帝祈祷,它们永远不需要被动用。”
眼下的一个严重风险是,这场口水战可能升级,使世界回到特朗普总统以“火与怒”威胁朝鲜的时期。加大这场危机升级风险的因素是,特朗普现在的国家安全顾问是约翰•博尔顿(John Bolton),他一贯公开主张对朝鲜采取军事行动。
“特金会”是怎么崩盘的?
一些人曾警告,特朗普总统很快接受与金正恩会晤的邀请,有过于轻率之嫌;在这些人看来,“特金会”的取消证明他们说得没错。美国总统传统上避免与朝鲜领导人直接会晤,担心这会让朝鲜方面获得宣传机会。另一个重大考虑因素是,峰会失败可能加剧紧张。
特朗普在宣布取消美朝峰会的信件发表后摆出了和解姿态,同时也告诫朝鲜称,美国已做好应对任何挑衅行为的准备。
特朗普总统打破了这一传统,也没有听取他的高级官员们的建言,而是当场拍板接受了韩国方面向他转达的会晤邀请。随着峰会受到各方关注,他这一决定的轻率性质一直意味着分歧可能出现。而这的确就是实际发生的情况。
例如,越来越明显的是,美国和朝鲜对“无核化”这个表述的理解不同。对特朗普政府来说,这只能指朝鲜放弃核武器,并废除其核计划。然而,对于朝鲜方面,“无核化”始终被界定为朝鲜半岛全面裁军进程的一部分,很可能也涉及美军撤出韩国。对于朝鲜能否在某种情况下被说服放弃其核武器,许多观察人士一直抱有深切怀疑。
但是,最终可能导致这场峰会泡汤的是利比亚先例。正是博尔顿在美国电视上扬言,当年利比亚放弃核武的过程,也许可以成为朝鲜的有用模式。对于此言的好心诠释是,博尔顿只是在强调美国不会满足于朝鲜冻结核计划,而是希望看到真正的弃核。
然而,金正恩必定会注意到,利比亚的穆阿迈尔•卡扎菲(Muammer Gaddafi)在放弃核武器之后被推翻和被杀。朝鲜可能因此认定,博尔顿是在暗示金正恩应该遭受类似的下场。朝鲜近日的声明包括愤怒拒绝利比亚的先例。
考虑到博尔顿据信本来就对“特金会”持怀疑态度,人们不可避免地猜测这位美国国家安全顾问在蓄意破坏这场峰会。现在看来,朝鲜半岛紧张明显加剧的舞台已经搭好。
但是,整件事是高度难以预料的。特朗普的取消信函刻意留下了让会谈恢复的可能性。在以“唐纳德”和“小火箭人”为主角的这出肥皂剧中,几乎任何剧情反转都仍然是可能的。