中国谈判代表准备向美国做出一系列购买更多美国商品的承诺,以期减少两国之间的贸易逆差,并缓和特朗普总统对中国的贸易做法采取的强硬举措。
官员称,这个方案可能接近特朗普政府本月早些时候要求中国政府做出的2000亿美元贸易让步。这将使特朗普能够宣布自己在调整美国与经济劲敌之间的贸易关系的行动中,取得了重大胜利。
但经济专家称,考虑到中国增加美国出口产品购买量面临的结构性障碍,中国的任何承诺基本上都是不切实际的。批评人士表示,这可能会破坏特朗普更宏伟的议程,即惩罚中国强迫美国公司交出宝贵的技术。
与北京进行此番谈判的时机,对特朗普至关重要。四周后,他将同朝鲜领导人金正恩(Kim Jong-un)会面,商讨后者放弃核武库的事宜。上个月,金正恩两次前往中国与中国国家主席习近平交换意见。一些政府官员认为,中国正在利用其对朝鲜的影响力对特朗普施压,强迫他达成一项贸易协议。
中国首席谈判代表、习近平的最高经济顾问刘鹤将于周四同美国财政部长史蒂文·努钦(Steven Mnuchin)、美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)、商务部长威尔伯·L·罗斯(Wilbur L. Ross)及其他官员会面。
中国此举是对美国高级贸易代表团5月初提出的一个要求的回应。美方当时要求北京减少2000亿美元的贸易逆差。贸易逆差指的是美国出口到中国的商品,和从中国进口的商品之间的差额。两国去年的贸易逆差为3752亿美元。中国预计会承诺通过大幅增加美国农产品,包括大豆以及半导体和天然气的购买量来降低差额。
中方官员可能会再次提出过去向特朗普和前几任美国总统做出的承诺,包括开放可接受外国投资的经济领域,如银行业和保险业。
作为交换,中国计划向特朗普政府施压,要求其撤销对电信巨头中兴的处罚,并放松阻止美国公司向中国出售敏感技术的出口管制。
中美两国正在努力解决酝酿中的贸易战。中国国家主席习近平的最高经济顾问刘鹤预计会同特朗普政府的官员会面。
中美两国正在努力解决酝酿中的贸易战。中国国家主席习近平的最高经济顾问刘鹤预计会同特朗普政府的官员会面。 JASON LEE/REUTERS
经济专家称,让中国每年多买2000亿美元的美国商品——相当于美国每年对华贸易逆差的一半以上——根本不现实。
“简短的回答是,这是些不切实际的数字,”彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员查德·鲍恩(Chad Bown)说。
即使中国停止购买其他外国产品,比如欧盟的空客(Airbus)飞机或巴西的大豆,只买美国的产品,加起来也只相当于2000亿美元总额中的一小部分。“达到500亿美元都费劲,”鲍恩说。
这是因为美国经济现在已经接近最高生产能力了。这意味着它可能无法生产出足够多的新产品来满足中国的需求,尤其是在短期内。
在这种情况下,美国很可能会停止向其他国家销售飞机、大豆和其他主要出口产品,只卖给中国。这会使美国与中国的贸易逆差缩小,但美国与全世界的贸易逆差保持不变。