中国领导层作出了全面取消汽车产业外资股比限制的决定。对于外资车企来说,将能提高经营的自由度,但立刻启动讨论提高出资比例的企业并不多。即使中国开放市场,在政府影响强大的中国,不透明的规定和商业惯例仍很多。这令日本企业感到难以单独扩大业务,因此仍保持着慎重态度。
广州车展(资料) |
日美欧的大型汽车厂商目前都和中国企业建立了合资公司,已全面进入中国市场。以丰田为例,分别与中国第一汽车集团(一汽)和广州汽车集团(广汽)成立了对半出资的合资公司,正在扩大生产和销售。
“目前包括出资比例在内,将维持现状”,日资汽车厂商的高管如此表示。中国政府4月17日宣布到2022年取消乘用车外资股比限制,但具体细则的公布仍需要时间。上述高管表示,“观察是否真正进行超过50%的出资或需要1年以上时间”。
即使外资借助全额出资子公司拓展在华业务,在特殊的中国市场,要取得成功也面临诸多课题。
此前,合资公司的中方伙伴一般会负责与中国的党和政府打交道,还有处理国内专卖店的管理、应对工会等事务。但如果独自拓展业务,这些事务都将需要自主处理。以日本企业等为客户的中国律师事务所的律师预测称:“(中国)政府正在讨论的汽车政策的未来方向性、对自动驾驶相关法律法规的解释、以及劳资问题等需要解决的问题或将不断浮出水面”。
此外,不透明的监管也是消极因素。尤其是中国政府积极发展的纯电动汽车(EV)和自动驾驶等面临的环境将迅速变化。在中国生产纯电动汽车之际,属于核心零部件的电池要采购在中国制造的产品,众多规定预计在今后将出台详细内容。不过在中国,经常需要从规定确定之前开始采取实务层面的应对,如果和中国企业没有密切的关系,将无法迅速应对这些变化。
那么,外资车企将何去何从呢?3种前景浮出水面。
首先是维持现状。即使实际上限制被取消,由于与国有汽车厂商保持合资关系,要改变出资比例等还需获得合资伙伴的同意。目前,在合资关系上,外资提供技术、中方负责销售的情况很多。一位日资合资公司的高管透露,“提出变更出资比例,将损害伙伴的感情,如果因此导致业绩下降就麻烦了”。本田表示,“与合资伙伴具有良好关系,包括出资比例在内,还没有调整的计划”(本田公关部)。
第2是以取消限制为契机解除合资关系和通过全额出资来拓展业务。外资企业可取得合资公司的全部股权,或将其出售之后建立新公司。
第3是“略微提高出资比例,例如提高至(可以收归合并子公司的)51%等”(外资证券分析师)。在已成为世界最大的中国汽车市场,合资公司赚到的收益巨大。有观点认为,要取得全部股权,需要巨额资金,以较少资金推高合并业绩的做法是合理的,同时合资伙伴的反对也不会那么强烈。
美国纯电动汽车巨头特斯拉正在以过半出资为前提准备进军中国市场,有望成为此次限制取消后的首批适用案例之一。特斯拉的在华业务能否顺利推进?这或将成为预测决定取消限制的中国市场今后走势的试金石。