美国国防部长马蒂斯日前成为特朗普政府第一位出访日本的内阁成员。在与日方的会谈中提到中国“明王朝”的行为模式,明确表示出对华不信任感。并预告了将调整奥巴马政府的对华政策,转为严厉应对。
2月3日抵达日本的马蒂斯陆续与日本首相安倍晋三、防卫相稻田朋美、外相岸田文雄等进行会谈,并在4日上午与稻田出席了联合记者会。
“正在加强对决行动”——尽管马蒂斯对中国在东海和南海的行动进行了如此批评,但对华批评的调门和奥巴马政府相比似乎并没有显著不同。不过,没有公开的马蒂斯对日本方面的发言,能看出相当严厉的对华观。
“美国在南海不会采取像以往那样的宽容态度,将为保卫航行自由而行动”,据多位相关人士透露,马蒂斯这样说,表示为阻止中国建立军事要塞,将考虑采取比奥巴马政府更积极的行动。
具体措施似乎就是比以往更频繁地实施“航行自由作战”行动,将美国军舰派往中国修建的人工岛12海里以内进行震慑。
美国上届奥巴马政府于2015年10月开始实施这项作战行动。当初按3个月2次的频度持续实施,但最终只实施了4次,未能阻止中国在南海的军事要塞化。预计马蒂斯还正设想扩大在南海的军事训练等。
如果仅仅是这些,也没有什么值得惊奇的。因为马蒂斯上任之前就已经在南海问题上显示出要对中国严厉的观点。
值得关注的是,马蒂斯在日本期间通过回顾“明王朝”来披露其对华观,暴露了对中国的怀疑。据称,马蒂斯进行了如下的发言:
当今的中国似乎想要恢复明王朝的册封体制。也许是想把周边地区全部纳入自己的势力范围。不过在现代世界里,这种做法绝对行不通。
所谓“册封体制”,是指以中国为中心,四周被朝贡国(卫星国)环绕的体系。一名日本的中国问题专家称“中国在强盛时期,于14~17世纪的明王朝时代建立了这一体制”。马蒂斯认为中国现在试图利用军事和经济力量做同样的事情。
可以说马蒂斯的观点非常严厉。相当于不仅是中国在东海、南海做出强硬的举动,而是把中国试图利用经济力量和军事力量来扩张自身的势力范围当做问题。
如果站在这个观点上,就会形成不仅在海洋等领域要求中国遵守国际准则,还必须在亚太地区阻止中国扩大自身影响力的路线。
马蒂斯是个拥有约7千册藏书的“学霸”,对中国历史的造诣似乎致使他形成了根深蒂固的对华警惕论。
美国国防部内早就有过类似的观点。担负超长期战略的下属部门在小布什政府时期就有过“通过研究明王朝的行为模式,针对正在崛起并强化自身主张的中国构建对抗策略”(当时的美国国防部官员)。
马蒂斯的对华观会在多大程度上反映到特朗普政府的政策中呢?熟悉内情的美国外交专家认为“政府首脑全是对华鹰派”,但认为在贸易和安全问题上中美间有可能进行交易的观测也没有消失过。
通过2月10日特朗普与安倍的首脑会谈,也许能窥见一些线索吧。