28日,美国自由亚洲电台引述北京一位要求匿名的学者分析说,三中全会领导人步入会场的方式,标志着习近平已控制大局:
〝三中全会是习近平一个人先走进会场的,全体起立为他鼓掌,他坐下后,等掌声平息下来,李克强才带着那六个常委鱼贯走进来,分坐在他的两边。三中全会已经非常明确,他就是党内的绝对老大,其余六个常委决不能和他比肩。〞
三中全会公报要求,要团结在〝习核心〞周围,〝统一思想,统一行动〞,确保完成党政机构改革的各项任务。
在三中全会开幕前一天,新华社还公布了中共中央的〝修宪建议〞,其中包括删除虚位元首国家主席的任期限制。
迹象显示,习近平的集权之路还在继续,但离〝一人独大〞仍有距离。中共十九届领导层依然有派系平衡的痕迹,而在地方上和中央各部委中,〝中南海政令不通〞亦是多年〝顽症〞。比如,当局日前公布前网信办主任鲁炜的政治罪名,其中还有〝欺骗中央〞、〝对中央部署选择性执行〞等用词。
25日,新华社公布〝修宪建议〞前,还出现英文版抢报〝删除国家主席任期〞的〝事故〞,被疑可能与中宣系统的刘云山余党有关。
本次中共三中全会通过了党政系统改革方案。大陆网上流传出的改革清单显示,这次改革除了设立监察系统外,还涉及中共党政各部委,规模空前。
外界分析,习近平或效仿军改,通过对各机构打乱重组,清洗江派残余人马,安插自己亲信,从而进一步掌控权力。
时政评论人士石涛表示,三中全会公报中出现〝深刻变革〞和〝历史性变革〞字样,显示习近平完成集权、构建〝一人体制〞后,有可能进行政治转型。但是,如果届时习近平依然坚持中共专政,将给中华民族带来〝灭顶之灾〞。