早在周日宣布他可能会在可预见的将来继续统治中国之前,习近平就已经下令中国军方利用自己在空中、海上、太空和网络武器上的现代化对抗五角大楼。这在一定程度上是针对特朗普重振美国核力量的计划做出的反应。
分析人士表示,下月,习近平不会像跛脚鸭那样开始自己的最后一届任期,而是会利用新的权威来推动他让中国成为全球大国的议程,即便这可能会导致北京在相互接触40年后与华盛顿发生冲突,并引发一场新的冷战。取消主席任期限制的中国,正在为与美国的关系在国家主席习近平继续统治中国期间进入一个危险时期做准备,它打算坚决对抗特朗普总统,以及那些被它视为企图遏制其崛起的政策。
“在亚太地区,美国在政治和军事方面的主导地位将不得不重新调整,”中国国家安全部下属的智库中国现代国际关系研究院前院长崔立如说。该机构反映的常常是官方的想法。“这并不意味着必须牺牲美国的利益。但如果美国一直抓着主导地位不放,就是一个问题。”
在被问及该地区是否有可能发生冲突时,崔立如说:“我不排除这种可能性。在这个过渡时期,取决于双方如何处理这件事。”
他接着说,“让中国永远处于美国的主导地位下是不正常的。你不可能永远都有理由占据主导地位。” 习近平似乎与中国很多分析人士和军官的意见一致,认为美国是一个正在衰落的超级大国,中国必须填补它留下的真空。
他加快军队建设一支蓝水海军的计划、增加外太空武器开支并建立了中国首个海外军事基地。他为扩大北京的影响力而推动一个全球基础设施项目,并忽略西方对人权问题的担忧。在特朗普政府上台后,西方对中国人权的担忧已经有所减弱。
北京做出废除宪法对主席任期限制的举动之际,华盛顿的前官员越来越多地表示对两党长期推动对华贸易感到懊悔。他们现在担心,对华贸易让北京实现了繁荣,却伤害了美国的利益。
习近平以强人的姿态出现让美国的政策制定者备感失望。他们认为,中国并没有在富裕起来的同时变得更加开放和民主。与此同时,北京拒绝了更加公平的贸易条款,激怒了民主党和共和党。
特朗普本人在严词指责中国和极力称赞习近平之间游走。他祝贺习近平在10月的一次领导大会上取得“非凡成就”,还把他比作“国王”。
官方报纸《环球时报》也体现了习近平对中国在世界上地位的态度。该报在一篇社论中称,“国家必须把握时机,分秒必争。”“随着西方对中国愈发警惕,我们国家必须不能被外部世界所扰,亦不能失去信心,”该文章说。
中国的分析人士说,从某些方面来讲,在推动中国成为全球主导力量的同时,习近平延长统治的举措不应令美国感到惊讶。
“如今,习近平要重建一个中国稳固处于中心的亚洲秩序的议程很明显了,”澳大利亚学者、前国防官员休·怀特(Hugh White)说。他曾提出,美国必须做好与中国在亚太地区共享权力的准备。
“我认为习近平缺乏耐心,”怀特补充道。“他想让中国成为西太平洋的主导力量。他想自己完成这个事业,让其作为他的成就载入史册。这让他令人生畏。”
分析人士表示,与此同时,特朗普对国际机构的兴趣缺缺,并且作为其上台后最早的行动之一,他撕毁了一份具有雄心的贸易协定,该协定囊括了十几个亚太国家。
“习近平正在充分利用美国自愿放弃的空间,”人民大学国际关系教授时殷弘说。相比而言,他说,“中国反复将全球化作为好事情来标榜。”
分析人士说,对美国来说最值得担忧的,是正在亚洲出现的战略竞赛,中国正在亚洲寻求挑战美国自“二战”以来就维持至今的军事主导地位。
“中国的军事目标是突破第一岛链,”崔立如说。他指的是日本和台湾外的水域,中国军队希望在那里建立军事存在。
中国军事专家也强调了主导核、太空及网络技术的重要性,华盛顿国防大学(National Defense University in Washington)的中国专家孙飞(Phillip C. Saunders)说。
他们的看法与美国战略家的观点相一致,后者也认为要在现代战争中获得胜利,这些领域至关重要,他说。
特朗普政府本月宣布了一项新的核政策,呼吁重振美国的核武库,以对抗俄罗斯及较低程度上的中国——这一举措令北京感到不安。
“特朗普痴迷于战略性力量,”时殷弘说。“面临着中国的战略性发展,他决心要维护美国军事的优势地位。这将让两国关系更具对抗性。”
美国还曾试图与澳大利亚、印度及日本建立一种更为强大的“印度洋—太平洋地区”联盟,以作为对中国崛起的平衡。这四个民主国家会加强军事合作及基础设施方面的投资,来与中国在该地区的各个项目竞争。
但中国的分析人士说,北京不认为该努力会有多大成果,因为美国不愿意在这些项目上花费资金。
“短期来看,”时殷弘说,“中国不在乎它,因为其真正能形成联盟的能力有限。”