美国新南亚战略面临的挑战和机遇

美国总统川普
美国总统川普
美国总统川普在人们期待已久的阿富汗新战略中,主张继续对阿富汗的承诺,不让阿富汗成为恐怖分子的避风港,以免他们对美国国家安全再次构成威胁。
川普总统说,“我和美国人民一样感到厌烦,也和美国人民一样对我们的外交政策感到厌烦。这个政策花费大量的时间、精力、资金、更重要的是生命,来试图按照我们的想象重建别的国家。” 川普承诺不再改造其他国家,只把重点放在美国国家安全利益上。
川普警告说,面对塔利班和伊斯兰国日益扩大的威胁,从阿富汗匆忙撤兵并非明智之举。
他说,美军将一直在阿富汗驻扎下去,直到“赢得这场战争”。
不过,川普说,美国的承诺不是永无止境的,美国的支持也不是一张随便填写的空白支票。他敦促阿富汗政府进行必要的改革并且打击猖獗的腐败。
区域国家的反应
区域各国对于川普新的南亚战略褒贬不一。
阿富汗总统加尼(Ashraf Ghani)对此策略表示欢迎,并且誓言他的政府会是一个可靠的夥伴。
加尼在一份声明中说, “我很感谢川普总统和美国人民确认对我们自力更生努力的支持,以及对我们在南亚地区消除恐怖主义威胁的共同斗争的支持。””
但是,巴基斯坦内政部长伊克巴尔(Ahsan Iqbal)反驳了巴基斯坦包庇恐怖份子的说法。
伊克巴尔对美国之音说, “巴基斯坦既没有容忍也没有窝藏任何恐怖分子。巴基斯坦已经为打击恐怖主义付出了最高的代价。因此,我们打击恐怖主义不是为了任何(其他)国家,而是为了我们自己的未来,为了我们自己的国家。 ”
巴基斯坦的对头印度则欢迎这项新战略。
印度外交部说, “印度欢迎川普加强努力以克服阿富汗面临的挑战,以及消除恐怖份子的避风港和其他形式跨界支持的决心。”
中国对巴基斯坦在区域反恐战争中的努力表示赞扬。
中国外交部发言人华春莹在记者会上说, “我们认为,国际社会应对巴方反恐努力给予充分肯定。”
新战略的难题
美国前驻阿富汗大使卡利扎德(Zalmay Khalilzad)说,他认为对巴基斯坦施压是正确的作法。
卡利扎德说, “直接面对巴基斯坦制造出的挑战。这是最重要的改变。巴基斯坦一直以来直接帮助塔利班和哈卡尼网络组织,使美国受挫,并且让美国抛弃阿富汗,使阿富汗回归到911恐怖攻击事件发生前的状态。”
关于印度,兰德公司的政策分析师蕾贝卡.兹莫曼(Rebecca Zimmerman)告诉美国之音, “提倡印度和巴基斯坦改善关系很可能会导致巴基斯坦更加支持那些组织,因为巴基斯坦会觉得更加孤立以及受到威胁。”
兹莫曼还说,重启美国和印度以及印度和阿富汗的双边关系需要考虑到中国与巴基斯坦日益密切的关系,并且应该避免这两个国家的关系更加紧密。
位于巴基斯坦的安全分析师哈桑.阿思卡里.里兹维(Hasan Askari Rizvi)认为,美国在这个过程中,不能失去巴基斯坦。
里兹维说, “美国和巴基斯坦都不可以抛弃对方。虽然这两个国家彼此不满,但抛弃对方是不可能的。 美国指控巴基斯坦包庇恐怖主义,巴基斯坦指控阿富汗让恐怖份子从阿富汗发动对巴基斯坦的恐怖袭击,并且批评美国对此不闻不问。”