针对中国主导的广域经济圈“一带一路”构想,也有些国家开始警惕中国会以经济合作为手段构筑新的国际秩序。5月14~15日在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛有100多个国家参加,不过,印度没有派遣部长级官员等。出席会议的美国代表也要求在基础设施建设业务等方面确保透明性。
“一带一路”会议上没有看到印度政府代表团的身影。据外交人士透露,“印度的政府高官没有来,只有几名学者出席”。印度加盟了中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB)等,在经济方面表现出了合作姿态,正因为如此,此次的行为才显得异常。
原因是印度与巴基斯坦争夺主权的克什米尔地区是被称为“中巴经济走廊”的“一带一路”相关业务的对象地区。计划通过公路和铁路连接中国新疆和面朝印度洋的巴基斯坦瓜达尔港,将成为中国加强海洋战略的基石。印度外交部在5月13日发表的声明中称:“没有一个国家会接受无视其国家主权和领土完整等核心利益的业务计划”。
美国瞄准朝鲜的核导问题和旨在削减对华贸易逆差的合作派遣政府代表出席了会议,不过代表团团长是比部长低的美国国家安全保障会议(NSC)亚洲高级部长波廷杰。波廷杰出席了5月14日的分科会,对基础设施建设的必要性表示赞同,但同时指出,“政府采购的话,确保透明性非常重要”。
与中国之间合作比较多的俄罗斯内心也并不平静。“一带一路”构想的重要地区中亚被俄罗斯视为“后院”,对中国增强影响力的警戒心非常强。
普京总统5月14日与中国国家主席习近平举行会谈时提议使俄罗斯主导的“欧亚经济联盟”构想与“一带一路”对接,要求俄罗斯参与。在5月15日的首脑会议上,普京到达会场的时间比其他首脑晚了10多分钟。有观点认为,这是俄罗斯风格的牵制行为。
中国推荐的“一带一路”相关书籍中有句话是:不应该认为一带一路是中国单方面推进的战略(注:此处由日语翻译而成)。中国国家主席习近平在5月14日的开幕式演讲中强调,“中国愿同世界各国分享发展经验,但不会干涉他国内政,不会输出社会制度和发展模式,更不会强加于人。我们将开创合作共赢的新模式,建设和谐共存的大家庭”。这番话的目的是消除各国的担心,同时也透露出了另一层意思,即建设一条与以自由和民主主义等价值观为合作前提的美国主导的国际秩序完全不同的道路。