中国正式实施网络安全法 外界担忧犹存

在中国计算机工作站上网的人,尽管政府强制执行内容审查,博客在中国非常受欢迎,尤其是在年轻人中间。
在中国计算机工作站上网的人,尽管政府强制执行内容审查,博客在中国非常受欢迎,尤其是在年轻人中间。

 

中国星期四正式施行新的《网络安全法》。这项法律在出台之初就引发许多争议,许多外国商业团体担心,这项法律会影响它们在中国的运营。

中国人大常委会在去年11月通过的《网络安全法》要求当地和外国企业通过中国当局的安全审查,并将用户数据储存在中国境内。

这项法律在出台后在企业间引起强烈反应。许多外国商业团体反对这项法律,认为法律会制造贸易壁垒,给外国公司带来不公平待遇。他们说,要求外国电子商务公司和其他公司把中国客户的数据存储在中国,这些公司就得建立两套存储系统,既增加成本,也增加运营的难度。

还有一些企业担心,新法中的一些规定非常模糊和宽泛,让中国当局可以任意释法,给企业治罪。

中国网信办星期三说,新法不针对外国公司。网信办表示,《网络安全法》的目的是维护国家网络空间主权和国家安全,而不是限制外国企业、技术和产品进入中国市场。

路透社本月早些时候报道说,中国网信办和一些外国商业团体举行了闭门会议,试图安抚他们的担忧。路透社援引与会人士的话说,措施包括设立一个为期18个月的过渡期(phase-in period),逐步实施新法中的一些规定,其中涉及跨境数据转移的规定,而这也是新法中最具争议的规定之一。

不过中国网信办星期三没有提及过渡期,而是表示,新法不是要阻碍国际贸易或是限制数据的跨境自由流动。

路透社说,一些企业认为,虽然上述提到的法律变动是积极的,但是新法中的大部分规定仍然保持原样,措辞宽泛。他们认为,新法的影响还是要看北京的具体落实情况。

一些人权组织则担忧,中国的《网络安全法》还可能进一步限制民众的网络自由,并被当局用以针对异议人士。

中国对互联网信息实行严格的审查,而新实施的《网络安全法》规定,禁止互联网用户发表包括所谓的损害国家声誉、扰乱经济或社会秩序、或意图推翻社会主义制度在内的信息。

中国政府表示,《网络安全法》是中国网络领域的基础性法律,旨在保护中国的网络和互联网用户的个人信息。新法中规定,任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息,不得非法出售或者非法向他人提供个人信息。

与《网络安全法》同在6月1日实施的还有《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》、《互联网信息内容管理行政执法程序规定》。这些法律将新媒体纳入了互联网新闻范围,禁止微信公众号和微博在未经许可的情况下提供新闻信息服务。