（中央社伦敦2日专电）英国上议院1日以358票对256票，决议修正脱欧法案，要求各部会保障脱欧后旅居英国的欧盟（EU）公民权利，但法案在13、14日很可能遭下议院否决。
脱欧法案能让英国引用欧盟里斯本条约第50条，启动脱欧机制，展开正式谈判。上议院要求政府修正法案，保障脱欧后，居住在英国的欧盟公民权益不变。然而，法案必须送回下议院进一步审议，已排定在13、14日。
预料下议会可能拒绝修正，再把法案送回上议院，而上议院可能妥协，也就是最快可能在15日通过法案。英国首相梅伊（Theresa May）先前设置的目标是在3月底前通过。
「脱欧部」（Department for Exiting the European Union）表示，「法案的目的很直接，就是要遵从公投结果，让政府开始谈判（脱欧）。」
当前约有330万欧盟公民居住在英国；居住在欧洲的英国公民则约有130万人，住在西班牙的最多，有31.9万人，其次是爱尔兰（24.9万人）和法国（17.1万人）。
虽然梅伊先前在脱欧演说中，曾说过将保障旅居英国的欧盟公民的权利，但她也表示希望欧盟国家给予英国公民相同权利。然而，德国等国已拒绝在正式谈判前给予英国公民相等承诺。
先前有精通移民法的律师机构发表1份简报，表示英国内政部从2月1日起要严格执法，旅居英国的欧盟公民若没有综合医疗保险（CSI），可能被迫离境，或出境后不得再回英国。由于多数旅居英国的欧盟公民可享受英国国家医疗保健服务（NHS），因此大多没有综合医疗保险。
虽然内政部事后出面否认，表示这样的解读不正确，这并非新规定，但就算没有CSI也不会被迫离境，但此事件已在旅英欧盟公民社群中引发一阵恐慌。
有人在脸书表示，「我觉得欧盟公民现在是二等公民，没有人在乎我们的权利、家庭，我们的未来充满不确定性。」