从中国经济部门一把手调整看到什么?

中国的全国人大2月24日做出了免去徐绍史的国家发展和改革委员会(以下简称:发改委)主任职务,任命发改委副主任何立峰接替主任职务等人事任免决定。经济领域的部长级官员方面,被认为与国家主席习近平关系接近的人物得到重用的情况突出。另外,估计改革派官员、山东省省长郭树清将就任银行监督管理部门的一把手。今后关注的焦点是中国人民银行(央行)下任行长的人选。

中国新华社报道了上述消息。高虎城担任的商务部部长一职将由现副部长钟山接替,中国共产党中央纪律检查委员会(中纪委)副书记张军将接替吴爱英出任司法部部长。

虽然中国官方尚未正式公布任免决定,不过金融市场关注的是预计将就任银行业监督管理委员会(银监会)主席的郭树清。郭树清曾担任过中国央行副行长、中国建设银行行长和证监会主席,金融部门的工作经验丰富。尤其是在担任证监会主席期间,多次出台资本市场改革方案,作为“改革派官员”而广为人知。

中国财政部部长于2016年11月更迭,经过此次调整,主要的经济部门部长级官员几乎将全部更换。只剩下央行行长周小川的继任者人选。周小川已经过了正部级官员65岁的退休年龄,但作为全国政治协商会议副主席继续担任央行行长。预计周小川将担任完5年任期,留任至2018年3月。

郭树清也是下任央行行长的有力候选人。不过不少观点认为“虽然可能在担任银监会主席1年后接任央行行长职务, 不过通常来说将退出央行行长的竞争”(北京的金融届人士)。

央行行长的其他继任人选方面,现任央行副行长易纲也是有力人选。易纲深得周小川信赖,在重要政策方面,易纲发挥对外说明角色的机会增多。在央行内部也有声音表示“如果易纲就任行长,则不用担心政策的连续性”。

但是,有声音担心易纲在党内的排序不高。易纲不在排序前200位的中央委员和中央候补委员名单中。

还有声音猜测习近平的“经济秘书”、党中央财经指导小组办公室主任刘鹤将就任央行行长。据此猜测,刘鹤将在2017年秋季的党代会上升任为党内排序前25位的中央政治局委员,2018年则或兼任副总理和央行行长。2016年秋季曾有声音猜测刘鹤将就任发改委主任,但是在此次人事调整中并未就任,这也加强了对其将出任央行行长的猜测。