- 刚获美国参议院同意就任的美国国防部长詹姆斯•马蒂斯（James Mattis），在近日对韩国和日本展开的首次外访中，代表特朗普政府向韩日两国传达了美国新政府将继续支持韩美和日美同盟的立场。韩美两国防长还决定，要在今年内推进并完成“萨德”反导系统的部署，并争取在今年内将“萨德”投入使用。
特朗普此前在竞选期间，曾多次质疑美国与包括韩国、日本等在内的同盟国家之间的防务安排，让美国单方面承担了过多的财政负荷，并有意提高盟国的军费承担额度，在韩日两国引发很大反响。
不过，马蒂斯在2月2日与韩国代行总统职务的国务总理黄教安会面时表示，美国将与韩国“肩并肩”，韩美之间的同盟关系不会改变。
“现在我们必须解决你我两国共同面临的现实威胁，我们希望与你‘肩并肩’共同应对”。马蒂斯还转述了特朗普的信息，称特朗普高度重视韩美同盟关系。黄教安则表示，“韩国和美国将遏制朝鲜威胁，来改变朝鲜的战略行动。”
推进“萨德”年内部署
马蒂斯在与黄教安会面时，确认了韩美双方将延续韩国总统朴槿惠同意的方针，继续推进“萨德”系统在韩国的部署。2月3日，马蒂斯与韩国国防部长韩民求举行会谈时，也就两国将共同推进于今年内如期部署和启动“萨德”系统达成共识。
马蒂斯表示 “我们将采取类似向韩国部署‘萨德’等相当有效的反导举措，来保护韩国人民和驻韩美军。”面对包括中国在内的周边国家的反弹，韩国国防部发言人文尚均表示，“驻韩美军部署‘萨德’，只是应对朝鲜导弹威胁的防御体系，双方商定，争取在今年年内完成该系统的部署并投入使用”。
韩国当前正面临政治气候充满不确定性的僵局。现任总统朴槿惠，由于涉入“亲信干政门”，已遭韩国国会提出弹劾案，职权遭到中止；目前，韩国宪法法院正在审理这起弹劾案，并最晚会在2017年6月之前，作出最后裁决。若宪法法院认定弹劾理由成立，朴槿惠就需立刻解职，并在60天之内提前举行总统选举。韩国大选原定于2017年12月才将举行。根据目前民调显示，由于朴槿惠所属的新世界党受到总统丑闻重挫，在野党共同民主党的原党首文在寅目前声势领先，民调支持率已达到30%以上。而原本有可能与新世界党结盟、并赞成萨达部署的联合国原秘书长潘基文，则因家人涉贪被诉、民调下滑不振等原因，在2月1日突然宣布退出选举。
在执政的新世界党尚未能推出有力候选人的局面下，韩国政权有可能易手。文在寅也已提出呼吁，希望其他在野政党能与共同民主党携手夺取政权，并承诺在选后组成联合政府。
由于部署“萨德”的时机和韩国政局的变化相互牵动。韩美两国防长在2月3日发表的部长会谈公告和新闻发布会上仅指出，部署“萨德”的完成期程是在“今年年内”。
不过，据韩国《中央日报》披露，熟知此次会谈内情的韩国外交部相关人士表示，“总统大选时间是不确定的，因此若提前举行大选，能否完成‘萨德’的部署还是个未知数。但若按原定计划推进，就可以展开部署工作。这样，即使是提前举行了大选，下届政府也无法逆转”。该信源还对韩国《中央日报》称，“我们能做的就是尽早部署‘萨德’，使其成为既定事实，由下届政府重新探讨恢复韩中关系的战略，这符合韩国国家利益”。
与此同时，被确定为部署“萨德”用地的庆尚北道星州高尔夫球场的产权所有人乐天集团（Lotte Group）也于2月3日召开了董事会，就与韩国国防部进行“土地置换”问题展开内部研究。
据《朝鲜日报》报道，这一安排，可能意味着乐天集团在中国的业务会受到影响。按照规划，在韩国部署“萨德”的整个流程包括：韩国政府与乐天集团缔结换地合同；韩政府向驻韩美军提供土地；进行环境影响评估；基础设施设计与施工；最终完成部署。目前，这一流程已进入了第一阶段。
马蒂斯在访韩途中强调，“萨德”的部署不针对任何第三国，其他国家不必担忧。但中国外交部发言人耿爽2月3日对此回应称，中方坚决反对美韩在韩国部署“萨德”反导系统，这一立场非常明确，从未改变，也不会变化。耿爽表示，美韩此举将损害包括中国在内地区国家的战略安全利益，破坏地区战略平衡。而且，中国不相信这一举措会有助于解决半岛核问题、有助于维护朝鲜半岛和平稳定。耿爽强调，“中国敦促有关方面停止部署进程，不要在错误的道路上越走越远”。
韩美联合军演将升级
据韩国媒体报道，马蒂斯与韩国防长韩民求的会面中，除了谈及“萨德”部署外，美方还明确表示将继续为韩国提供“延伸威慑”。所谓“延伸威慑”，是指美国将为同盟国提供等同于美国本土水平的核抑制力战略。
朝鲜于2016年开展了超过20次的导弹发射以及两次核试验。朝鲜最高领导人金正恩在2017年的元旦新年贺词中透露，朝鲜的洲际弹道导弹试射（ICBM）已进入收尾阶段。
据《韩国时报》报道，在此次会谈中，马蒂斯和韩民求均认为，朝鲜为试探特朗普政府的态度，将会以在3月举行的韩美年度联合军演为借口发起挑衅。因此双方一致决定需提高联合军演的强度。
《中央日报》则报道，韩国政府消息人士表示，“为向朝鲜传递强有力的信号”，今年度的韩美联合军演将派出“压倒性战略资产”，参演武器和装备的等及将比去年更高。
朝鲜维护和平全国民族委员会发言人2月3日表示，面对美韩发动的核威胁，朝鲜为维护国家主权和民族生存权，不得已走上拥有核遏制力的道路。该发言人说，把朝鲜定为先发制人核打击对象、对朝进行前所未有核威慑的是美国；韩国政府不仅与美国举行联合侵朝军演，还决定在韩国部署“萨德”系统，将半岛局势推向核战边缘。该发言人指出，如果美国及其追随势力不顾朝鲜反复警告，继续对朝进行核威胁、举行所谓“年度例行”战争演习，朝鲜将采取所能采取的一切行动和措施，不断强化以核武装为轴心的自卫性国防力量和先发制人的攻击能力。
在结束韩国为期两天的访问后，马蒂斯于2月3日从韩国飞抵日本东京的横田美军基地，开始为期两天的访日行程。
日本首相安倍在2月3日晚间与马蒂斯会面时，重申“日美同盟不可动摇”的意愿。马蒂斯也强调了《日美安保条约》的重要性。据报道，日本官方还放风称，马蒂斯在会谈中还重申了《日美安保条约》的适用范围及于钓鱼岛区域的美方既有立场。
对此，中国外交部发言人陆慷回应，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土，这是不容篡改的历史事实。所谓《美日安保条约》是冷战时期的产物，不应损害中国的领土主权和正当权益。中国敦促美方采取负责任的态度，停止在钓鱼岛主权问题上发表错误言论，避免使有关问题进一步复杂化，给地区形势带来不稳定因素。
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