制度能够约束特朗普还是特朗普能够改变美国的制度

特朗普当选美国下一任总统,与传统的美国精英当选不同,特朗普至今没有从政经历,有观点认为世界格局将从此改变。对此日本经济新闻(中文版:日经中文网)采访了清华大学国际关系研究院院长阎学通。

记者:您怎样分析特朗普击败希拉里成功当选美国下届总统的原因?

阎学通:最近很多人在写为什么希拉里输了,特朗普赢了,美国媒体也做了反思,都是从竞选的策略来讲,以及媒体策略。我认为这些分析都不深入,我认为特朗普赢,不是因为美国国内的原因,而是一个全球化的结果。现在像特朗普这样的政治人物在很多国家都受到欢迎,菲律宾的杜特尔特、安倍也跟特朗普差不多,普京也跟特朗普差不多,意大利的布鲁斯柯尼也跟特朗普差不多。

 

阎学通

所以要理解为什么特朗普赢,不是竞选策略的问题,是国际社会发生了重大变化。就是全球化导致两极分化日益严重,在美国国内两极分化严重,在中国国内两极分化严重,在世界上,在欧洲也两极分化严重。

比如G20占了世界经济GDP的85%,那剩下的150多个国家怎么办?他们才占那百分之十几。所以这种社会的不公平带来了全球范围,不论是资本主义、社会主义国家,民主国家、独裁国家,所有国家的民众都对政府不满。不是美国老百姓对政府不满,而是都不满。大家对不公平的不满带来的结果在美国反映出来的是意识形态之争,我不认为是利益的分歧。你看这次选举结果,得票从绝对数量来讲是相似的,所以不是阶级分化,而是两种不同思想的分歧。

分歧就是到底这个国家应该是由制度来治理,还是由领导人来治理。也就是说,意识形态之争是民粹主义还是民主主义。民粹主义强调用大众和一个强有力的领导来治理国家  民主主义强调用一个制度来治理国家,这就是两种意识形态。

记者:特朗普是民粹主义那一块吗?

  阎学通:对,其实我认为民粹主义和民主主义没有本质区别。民主主义就是通过民主通过选举来支持政府,民粹主义是通过选举通过民主来反对政府。反对政府的时候就是民粹 支持政府的时候就是民主。

精英们多数都在支持政府,大多数的公众们都是反对政府,是不公平导致的这样的结果。所以这次不是利益之争,不是阶级分化,而是意识形态的对立。所以我们看到特朗普当选之后,美国很多城市在抗议,街头发生暴力。我想到了中国的文革 ,文革就是这样,百姓们在街头乱斗,他们没有利益分歧,而是观念意识形态的问题。

所以简单说就是全球化导致两极分化,在美国表现为社会更加不公平,民众对这种不公平的不满分裂为两大派,是民主主义和民粹主义,是强调是精英治国还是领导大众治国这样的分歧带来的。

记者:有观点认为谁当选美国总统都一样,因为这个国家是国会比总统个人的意志更重要。

   阎学通:这次特朗普赢得大选对我的理论特别支持。我认为起决定作用的是领导。不是制度。美国的知识分子普遍相信制度是决定性的。但是你会发现,这次他们集体站出来反对特朗普。美国政治学会的教授搞一个联合声明,号召大家反对特朗普。就是担心他是美国的一个希特勒。把美国的民主制度改了,所以就是说他们下意识的认为领导是能把制度改变的。美国200年竞选都没有过教授出来集体签字号召反对,这说明就是担心到了极点了。

安倍就是在改变日本的制度,改变宪法。我认为领导是第一自变量,制度是第二自变量。特朗普上台之后就有一个较量,到底是美国的制度能够约束特朗普,还是特朗普能够改变美国的制度。