为改革国内库存庞大的玉米市场,中国政府不仅每周举行国储玉米拍卖,还在今春取消了最低收购价格,受此影响,中国国内玉米价格已跌至10年低点,与此同时,从美国进口饲料对中国养殖农户来说也变得更加昂贵。
受中国对国内库存堆积的玉米市场的改革影响,中国国内玉米价格已跌至10年低点,与此同时,从美国进口饲料对中国养殖农户来说也变得更加昂贵。
中 国一直在尝试通过拍卖来削减国内玉米库存,作为其农业改革的最新举措,政府今春还取消了2007-2008年推出的玉米最低收购价格补贴计划。根据该计 划,政府通过收储玉米以维持玉米价格高于某一特定水平。事实证明,该计划广受欢迎,农民纷纷增加玉米种植。中国的玉米库存随之飙升,目前已达到2009年 的两倍,为全球最高水平。
在政府每周举行国储玉米拍卖和取消最低收购价格的双重政策影响下,近几个月中国国内玉米价格已出现下降。
据美国农业部的保守估计,中国的玉米库存为1.107亿吨。如此庞大的库存规模令中国政府感到头痛。政府每周举行的拍卖结果显示市场对玉米的需求越来越少,过去八周拍卖的1,250万吨国储玉米中仅有1.8%售出。
中国玉米市场改革也波及海外,对去年规模超过100亿美元的进口饲料市场构成压力,这些进口饲料大部分源自美国,因其价格低于国内玉米而受到中国养殖农户的欢迎。
美国干玉米酒糟(DDGS)首当其冲,去年美国超过一半的干玉米酒糟销往中国。而现在,美国生产的干玉米酒糟必须与价格更低廉的中国玉米展开竞争。雪上加霜 的是,中国政府从今年9月26日起对美国干玉米酒糟征收33.8%的反倾销关税。一周之后,中国政府又对美国干玉米酒糟加征了第二轮关税,税率在10%- 10.7%。
一些分析师称,受中国国内玉米价格下跌以及美国干玉米酒糟面临的新关税影响,适合作动物饲料的中国玉米与美国干玉米酒糟的价格差实际上已经消失。
在谈到中国政策变化可能会如何推低全球干玉米酒糟价格时,经纪公司MaxYield Cooperative分析师塞策(Karl Setzer)说,只要没有其他买家愿意购买中国农户不再购买的干玉米酒糟,该产品的价格就可能小幅回落。
不过,美国饲料谷物协会(U.S. Grains Council)称,即便遭遇反倾销税和第二轮关税,美国干玉米酒糟的价格在中国市场上仍将有竞争力。该协会还表示,如果在中国市场上没有竞争力,美国的生产商将寻求向越南、韩国等其他市场出口。
由于担心面临反倾销税,美国干玉米酒糟生产商今年已经减少对中国的出口:截至8月31日的八个月出口量同比锐减44%。
消化玉米库存的工作可能会变得更加困难:中国不能进口太多玉米,也不能出口太多玉米,玉米的降解速度比棉花要快,所以玉米的存放时间比棉花短,在腐坏前以较低价格卖出的压力也更大。
多年来中国玉米价格居高不下,但中国玉米价格要跌至与国际价格相近的水平还有很长一段要走。芝加哥商品交易所交投最活跃的玉米期货合约本周报每吨37美元,较中国交投最活跃的玉米期货价格低了约34%。
现在,2016年收获季节收割的新玉米开始流入市场,这加重了中国政府面临的压力。
中国国家发改委农村经济司副司长方言在最近的一个会议上表示,一些人说中国应该出口玉米,但玉米价格如此高,谁会来买?