在核安全峰会即将在华盛顿召开之际,美国副国务卿布林肯(Anthony Blinken)周二表示,面对朝鲜的威胁,美国将不得不采取在韩国部署萨德反导弹系统(THAAD)等措施来保护自己和盟友,即使中国会对这些措施感到不悦。
“我们对北京政府非常清楚地表明,只要朝鲜继续采取行动发展导弹计划,只要计划没有停止并逆转,我们就不得不采取措施保护自己和盟友的安全,”布林肯在华盛顿智库布鲁金斯学会表示。
“这些措施都并非针对中国,但中国不喜欢其中一些措施也并非秘密,”然而这位美国国务院的二号人物说,美国不得不这么做。
朝鲜在今年初进行核试验和导弹试射,引起东北亚局势紧张。美国有意在韩国部署萨德反导弹系统,对朝鲜的高空导弹进行拦截。美国国防部长卡特在上周表示,正在和韩国就部署反导弹系统进行磋商,并在原则上与韩国达成了协议。
然而中国政府一直认为萨德反导弹系统的雷达波段将覆盖大片中国领土,对中国国家安全造成损害,因此强烈反对。
中国外交部长王毅在2月底访问华盛顿时表示,美韩在部署萨德反导弹系统,会让中国的国家安全利益受到损害、甚至是威胁,美韩应该考虑中国合理的安全关切。
布林肯在布鲁金斯学会强调,萨德反导弹系统是用来防御中短程导弹,而非远程导弹的。
“我明白中国可能不相信我们。”这位副国务卿说,“我们打算向中国解释其中的技术和细节。他们同样可能不相信我们,但是我们打算向他们解释这个技术能做什么、不能做什么。”
“但是(美国的)底线仍然是,”布林肯话锋一转,“只要朝鲜继续在发展远程导弹和核计划的方向上前进,我们就不得不采取步骤保护自己和我们的伙伴。”
在朝鲜于今年1月6日进行第四次核试验后,中国外交部发言人华春莹表示,中方对此“事先一无所知”。在美国敦促中国加大力度遏制朝鲜核计划后,中国外交部随后表示,“半岛核问题的由来和症结不在中国,解决问题的关键也不在中国。”
“中国有时说它已经失去或没有对朝鲜政权的影响力(influence),”布林肯说,“公平地说,在中国派遣高级外交官(访问朝鲜),结果朝鲜转眼就试射了导弹或核武器,中国的说法或许有点道理。但影响力和制衡力(leverage)之间是有区别的。即使中国对朝鲜的影响力正在消失,制衡力却没有。”他指中国和朝鲜之间拥有特殊的经贸关系。
布林肯说,他认为中国已经逐渐意识到,地区不稳定的最大根源是朝鲜和这个政权的行为,“所以中国的顾虑是地区不稳定,那中国就应该有足够的动机,与美国合作,发挥领导作用,应对朝鲜政权发出的威胁。”
核安全峰会将于两天后在华盛顿举行。朝鲜核问题预计将成为会议焦点。中国国家主席习近平、日本首相安倍晋三和韩国总统朴槿惠都将出席峰会。奥巴马将与习近平举行双边会谈,也将与安倍晋三和朴槿惠举行三边会谈。
布林肯说,朝鲜问题将是美日韩三边会谈的重中之重。