针对「十三五规划」，中共总书记习近平指出，为了确保2020年实现国内生产毛额（GDP）丶城乡居民人均收入均比2010年增加1倍的目标，未来5年年均经济成长底线是6.5%以上。
中共中央今天公布对「十三五规划」（2016-2020）的建议，与习近平向第18届五中全会的说明全文。习近平共提出9项重点说明，包括经济成长速度丶金融监管架构改革丶全面开放生育二孩等。
在经济成长部分，习近平说主要考量有二，一是确保GDP比2010年增加1倍，二是城乡居民人均收入比2010年增加1倍，两者都需要2016至2020年年均经济成长以6.5%为底线。
就金融监管架构改革，习近平表示，大陆金融业发展加快，金融机构体系多元化丶产品结构体系复杂化等现象明显，对现行的分业监管体制带来重大挑战，因此必须改革现行监管架构，有效防范系统性风险。
关於二孩政策，习近平指出，夫妻一人是独生子女可以生育二孩政策实施以来，符合条件的夫妇有1100多万对。但至今年8月底提出申请的只有169万对，加上劳动年龄人口开始绝对减少，对大陆人口安全形成挑战。
习近平说，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展，这是站在民族长远发展的重大战略举措。
习近平提及的其他政策目标包括，加速户籍人口城镇化；2020年使大陆人口完全脱贫；落实国家重大科技丶创新计画；实行能源和水资源消耗丶建设用地等总量和强度双控行动；探索实行耕地轮作休耕制度试点。