美智库学者:国际应支持南海和平倡议

美智库学者:国际应支持南海和平倡议

(中央社记者华盛顿24日专电)华府智库研究员郭晨熹今天发表南海专文指出,台湾提出南海和平倡议,值得各国鼓励与支持。

华府智库布鲁金斯研究所(Brookings Institution)研究员郭晨熹(Lynn Kuok)发表「台湾与南海:更多正确步骤」专文指出,台湾近期采取细微但重要的步骤,依循地貌,遵守联合国海洋法公约,说明厘清其宣示,并且将东海和平倡议的搁置争议与促进共同探勘开发,集成运用于南海。

她写到,台湾是南海主权争议6方其中之1,近期采取积极步骤,包括宣布南海和平倡议,在情势严峻之际,正确的作法值得各界重视。

她认为,「如果维持区域稳定与和平是目的,鼓励正确作为与吓阻不当行为同样重要。」

美国国务院对台湾的作法表示支持,中国大陆则称注意到倡议,东南亚国家协会(ASEAN)对此保持沉默;郭晨熹指出,北京错失展示诚意,寻求和平解决争议的机会,台湾提出和平倡议,与中方走一对一协商,寻求多边协议的双轨路线,促进区域稳定的作法接近。

她指出,台湾外交部在4月29日与7月7日的说法,都朝向厘清宣示。

郭晨熹分析,外界虽指台湾未放弃南海段线,但由于政治因素,公开放弃反将影响稳定,台湾承诺遵守海洋法公约与国际公法,「段线」不过是岛礁领土的「标示」,不能将此诠释为台湾拥有广泛海域。

此外,台方也提出太平岛是「岛屿」,不是不宜人居的礁石,适用专属经济海域的证据,台湾无法参与菲律宾与中国大陆的国际仲裁,但依规定行事,遵守海洋法公约,皆符合其主权宣示。

中华民国外交部对太平岛提出许多相片与图象纪录,当中还包括巡逻犬,均显示岛屿的自然样貌与人居事实。郭晨熹认为,「相当令人信服。」

她最后强调,台湾面临挑战,仍展现政治决心与弹性,在南海扮演建设性角色,各国基于区域和平稳定的利益,应考量支持;台湾大选将近,南海政策与两岸关系出现不确定因素,但对南海争议仍敢于承担。