社会聚焦 – Page 403

不为保密而保密-美国中央情报局在网上公开了一万九千多页该机构专为总统提供的“总统每日简报”

美国中央情报局在网上公开了一万九千多页该机构专为总统提供的“总统每日简报”，包括在冷战最紧张时期为肯尼迪总统提供的情报备忘录。

周三，美国中央情报局公开了一批该机构为肯尼迪总统及其继任约翰逊编制的“总统每日简报”（President’s Daily Brief）。这批约19000页的中情局文件首次被公诸于众。

尽管经过大量编辑处理，其中75%的内容–从1961年6月17日到1969年1月20日的简报都被解密。文件中包含了冷战最紧张时期，包括 1962年古巴导弹危机期间情报部门向美国总统提供的每日简报。当时，因苏联在古巴部署弹道导弹，引发美苏间的矛盾激化，冲突一触即发。

仅仅是个开端

此次中情局公布秘密档案，得益于2009年奥巴马总统发布的一项行政令。根据该行政令，所有的保密文件都将在25年后经过解秘审查后公诸于众。

中央情报局局长布雷南（John Brennan）在宣布解密的消息后对路透社表示，“此次公开这些文件证明，世界上最强大的民主国家不会为了保密而保密”，他还说：“在不损害国家安全的情况下，只要能让我们政府的工作透明，我们都会这样做。”

“总统每日简报”属于情报部门保密级别最高的文件，往往被注明“仅供总统本人参阅”。据中央情报局介绍，该机构用了数年的时间才完成此次公布的这批文件的审核工作。布雷南表示，“这仅仅是个开始，另外约2000份被解密的尼克松和福特任期内的总统简报将于明年被公布。”

起起伏伏看真章-中国股市炒股被罚的公司和个人

证监会3周开出近18亿罚单

证监会重点打击的行为包括操纵市场、非法经营（证券服务）、违法违规（券商期货）、违法减持和短线交易等五种，共立案40宗。其中，涉嫌操纵市场的有7宗案件，涉及1家机构和6名个人。东海恒信因涉嫌操纵180ETF被没收违法所得及罚款共7.37亿元（罚款5.5亿）。这也是近期证监会开出的最大一张罚单。

涉嫌非法经营的案件共9宗，都跟第三方交易系统有关。福诚澜海、杭州米云等6家公司涉嫌通过恒生HOMS系统提供证券交易服务；恒生公司、铭创公司和同花顺则因为向无资质客户销售系统而受罚。恒生公司受罚最终，被罚没合计5.32亿元。

证监会还披露，海通证券等四家券商涉嫌未按规定审查、了解客户真实身份等；浙商期货未对HOMS软件的加入和上线进行风险把控。海通证券所受处罚最重，罚没合计1.15亿元。

此外证监会18日还披露了15宗上市公司持股5%以上的股东、一致行动人及实际控制人违规减持案和4宗短线交易案，共开出1.4亿元罚单。香港东亚真空电镀厂有限公司被罚3040万居首。

被证监会罚款的机构和个人名单罚款单位：万元最悲催的莫过于“牛散”袁海林-袁海林是谁？曾位列多家上市公司大股东

据证监会披露，袁海林于2015年6月1日至7月31日通过利用资金优势、持股优势连续买卖、在自己实际控制的账户之间交易、虚假申报、反向交易等方式影响“苏宁云商”和“蓝光发展”等2支股票价格，并反向卖出，结果不仅没有获利，反而巨亏2.78亿元。不过这并不影响对他违法行为的定性。最终袁海林被责令依法处理非法持有的证券，并处以300万元罚款。

资金再多也难档股市下行趋势。在袁操纵股价期间，6月1日到7月31日，蓝光发展股价从17.26元跌到10.41元，跌幅达到40%；其操纵的另一只股票苏宁云商期间跌幅也达到30%。

然而有趣的是，进入8月后，受阿里苏宁达成战略合作消息的提振，苏宁云商连拉4个一字涨停，股价也从7月31日的13.8元涨至20.2元。不知道袁海林看到此情此景会作何感想？

观察者网发现，这位神秘的袁海林曾经位列多家上市公司前十大流通股股东，资金实力极为雄厚。早在2012年，他就出现在方正证券的半年报中，持股1444.69万股，市值7338万元。

到了2014年，他又位列中航机电、成飞集成、太化股份和航天动力4家上市公司的前十大流通股股东，持股市值合计高达8.65亿元。

今年1季度，袁海林的名字现身山东矿机和亿纬锂能两家公司财报，分别持有0.36%和2.46%的股份，市值分别为2238万和1.97亿元。

从去年下半年到今年上半年，A股掀起一轮轰轰烈烈的大牛市，这位袁海林想必获利颇丰。

李超管理學博士，高級經濟師。曾在中國建設銀行、中國証券監督管理委員會、中國人民銀行工作。歷任中國建設銀行辦公室副處級秘書﹔中國建設銀行人事部機關人事處副處長、機關干部管理處處長﹔中國建設銀行辦公室秘書一處處長、辦公室副主任﹔中國証券監督管理委員會辦公廳副主任﹔中國人民銀行辦公廳副主任、主任。2008年12月任國家外匯管理局副局長、黨組成員。2011年9月兼任中國人民銀行營業管理部主任、黨委書記，國家外匯管理局北京外匯管理部主任。 2015年9月任中國証監會副主席。。知情人士透露，李超担任周小川秘书，还是王岐山当年的秘书、现任招行行长田惠宇推荐的。

由于李超在金融体系摸爬滚打多年，并经历银行、证券、外汇等多个部门的历练，加上有王岐山、周小川这些建行前辈人脉的鼎力支持，相信他的仕途不会止于证监会副主席，也许十九大后还会更上一层楼。

李超的晋升，可谓建行系官员在金融界坐大的缩影。据统计，包括政治局常委王岐山、央行行长周小川、山东省省长郭树清、中信银行行长朱小黄、中国银行董事长田国立、招行行长田惠宇等，都曾在建行长期工作。此外，中信集团公司董事长常振明、光大集团董事长唐双宁、光大集团前总经理罗哲夫、央行副行长范一飞、中国出口信用保险公司党委副书记兼纪委书记陈佐夫、上海银行行长金煜、江苏银行董事长夏平等金融高管，都曾在建行身居要职。

建行人才辈出，除了与改革力度大、绩效明显有关，更重要的是人脉关系。众所周知，自从朱镕基以副总理兼任央行行长后，整个金融口都在其掌控之下，而他当年特别看重王岐山。中共十六大后，虽然常务副总理黄菊分管金融，但由于身患癌症，后期几乎无法视事。到十七大后，王岐山出任副总理分管金融，使建行系在金融界开枝散叶，发展迅勐。

中共十八大过后，虽然王岐山调任中纪委书记，但他在金融界的影响力反而有所增强，尤其是以政协副主席身份兼任央行行长的周小川是王岐山的老部下，在重大人事问题上唯王岐山马首是瞻。王岐山虽然身在中纪委，权势却直抵金融口。

众所周知，王岐山历来举贤不避亲，他到中纪委后大刀阔斧改革，将自己北京市的旧部悉数调往中纪委，组建了一支如臂使指的「反腐王家军」;至于建行系分布在各金融机构的高管，则是王岐山的「金融王家军」。

列治文机场及银行出现扰乱事主手法贼匪集团

列治文皇家骑警向公众发出警告，在温哥华国际机场以及附近的银行，有专门以扰乱事主手法盗窃的贼人出现。

警方表示，有事主被人用油漆，茄酱或饮品淋泼，或车辆遭人损毁。事主人旦被扰乱视线，就立即被人偷去财物。

警方已经拘捕一名男子，怀疑同在机场犯案的贼匪集团有关。

约翰霍普金斯大学蓝普顿-中美关系走下坡-也可能是中国走向一个与以前不同的方向

虽然在中國国家主席习近平访美在即，两国均有学者认为中美关系正迈向历史新里程的時候。被中国外交学院评为「外国十大中国问题专家」首位的美国约翰霍普金斯大学中国研究系主任蓝普顿（David Lampton）则不这么看，他认为中美关系近期的恶化，更加接近由好变坏的转折点。

现年69岁的蓝普顿1988至1997年间担任美中关系全国委员会主席，今年5月时首次发表「临界点论」，认为美国精英阶层愈来愈把中国看作威胁，而中国也愈来愈认为美国阻碍中国获得应有的国际地位。英国广播公司（BBC）早前专访蓝普顿，他说从5月到现在，中美关系离由好变坏的转折点更近，「当然这不是什么科学，没法具体衡量，但我的确认为形势恶化了。6月12日以来中国经济展现出不确定性，经济环境恶化了」。

「美国商界从5月以来更加公开地指摘中国。在过去，商界是中美良好关系的最有力支持者。虽然现在仍然有很多美国公司在中国赚钱，但在谈到打进市场和知识产权等问题时，他们变得愈来愈不那么支持了。」蓝普顿说，「我们离悬崖还有多远？我不知道。但是我们离悬崖更近了。」

至于国家主席习近平，蓝普顿称，习在早前的大阅兵中展示的很多新型武器，很明确都是用来瞄准美国航母，「所以你不可能期待美国人对此表示欣赏」，很多美国人在看了中国阅兵后，会更支持美国「重返亚洲」。他现时同时教授中国外交和中国内政，通常来说选外交的学生要比选内政的多得多，但是今年突然相反，「可能因为习近平是一个更有意思的角色……也可能是因为中国正在走向一个与以前有些不同的方向。」

继西方对俄国增加对叙利亚政府军援表示关注后，大马士革首次宣称出动俄式精确武器空袭IS控制区。

根据叙利亚境内人权组织渠道的消息称，叙利亚政府军战机对最近被伊斯兰国（IS）占领的古城巴尔米拉（Palmyra）发动了空中打击。

人权组织称，空袭造成26人死亡，其中至少12人是伊斯兰国武装分子。

除巴尔米拉之外，叙利亚政府军空袭目标还包括艾德里布（Idlib）地方的伊斯兰武装目标。

叙利亚军方宣称，他们在空袭中开始使用了由俄罗斯提供的新式精确制导武器。

上周五（9月18日），美国和俄国防长首度通过电话会议方式讨论了叙利亚战局。

分析人士指出，美国和西方主要国家长时间不愿过度直接介入叙利亚内战，采取坐山观虎的态度，主要是既不想看到伊斯兰国或其它极端伊斯兰派系胜出，也不想看到阿萨德政权继续长久存在。

另有分析认为，如今面对俄国开始加大插手叙利亚局势的变局，美国和西方国家也不得不开始重新衡量是否应该继续坐视的旧战略。

乌克兰的检察官说，他们正准备起诉一个克里米亚酒厂厂长，因为后者为普京与贝卢斯科尼开了一瓶240年的陈酿老酒。

检察官说，上周末俄罗斯总统普京和意大利前总理贝卢斯科尼在克里米亚参观古迹时，到克里米亚著名马桑德拉葡萄酒厂乘机喝了陈年老酒。

在2014年3月俄罗斯吞并克里米亚之前，马桑德拉酒厂是乌克兰政府的国有资产。

但现在俄国完全控制了克里米亚，有关起诉能否有效是个问题。

自由欧洲电台援引俄罗斯媒体报道说，在参观马桑德拉酒厂的过程中，贝卢斯科尼问他能不能品尝一下美酒。

一位目击者说，马桑德拉酒厂新上任的、亲俄国的厂长亚尼娜·帕夫伦科随即就为她的贵宾打开了一瓶天价陈酿葡萄酒——1775年的赫雷斯弗龙特拉（Jerez de la Frontera）。

上周俄罗斯电视台的节目显示普京在听帕夫伦科的介绍，而贝卢斯科尼则在仔细打量着一瓶瓶尘封的葡萄酒。

后来电视画面显示贝卢斯科尼看着一瓶1891年的陈酿老酒，并用英文问：“这能喝吗？”

酒厂总裁回答说：“可以。”

现在不清楚他们是否开了这瓶酒喝。但乌克兰检控方说，他们要提出起诉的那瓶价值超过9万美元（约5.8万英镑）。他们准备指控帕夫伦科贪污罪。

乌克兰的克里米亚事务第一副检察官霍洛丁斯基对美联社说：“这瓶酒是该酒厂最老的5瓶陈年老酿之一，它们不仅是马桑德拉酒厂或克里米亚的重要遗产，还是所有乌克兰人民的重要遗产。

普京和贝卢斯科尼私人关系很好，后者2011年下台后两人还保持友谊。

罗马天主教教皇方济各首度访问古巴，呼吁古巴“给予教会更多的自由和空间”来执行使命。

他也称赞美国古巴关系的进步是“世界和解的良好示范”。

古巴最高领导人──国务委员会主席劳尔·卡斯特罗（Raul Castro）──在教皇抵达首都哈瓦那之后致上问候。

成千上万的民众聚集在教皇车队行经至教皇在古巴住所的路线上，向教皇欢呼致意。

教皇将在古巴 访问四天，接着前往美国。

身为首位出身于拉丁美洲的教皇，方济各被认为在近期美国古巴外交关系解冻中有所协助。

他也呼吁美国与古巴“保持在关系和缓的道路上”。

梵蒂冈周四表示，它希望帮助推动美国取消对古巴长达53年的封锁和禁令，也给古巴带来更多的自由和人权。

美国在周五宣布放宽对古巴共产党的旅行和商业限制。这是美国总统奥巴马对促进双方关系的最新举措。

据报道，中国国家主席即将对美国进行国事访问之际，美国与中国正磋商国际史上首部“网络军控条约”，使双方承诺在和平时期不首先使用网络武器“摧毁对方的核心基建”。

星期天（9月20日）《纽约时报》在头版报道，参与谈判的官员指出，华盛顿与北京过去数周“在赶紧磋商”这部条约，并希望在习近平抵达美国之际能有所公布。

习近平将于星期四（24日）抵达西雅图展开访美行程，预料网络安全将成为习近平与美国总统奥巴马会面时的重要议题。白宫拒绝就《纽约时报》的报道发表评论。

路透社引述三名美国网络安全企业高管说，中国黑客对美国策动的攻击近日明显下降。分析认为，这与两国正在谈判网络安全问题不无关系。

其中一家公司Mandiant的创办人，目前在母公司FireEye担任总裁的克文·曼迪亚指出，黑客最近一段时间的攻击步伐似乎有所收敛。他相信中美两国能在未来几年内就解决黑客攻击问题达成共识。

曼迪亚曾领导调查多起美国企业所遭遇的黑客攻击，包括去年年底索尼影业怀疑被朝鲜黑客攻击事件。

Mandiant也曾披露驻扎在上海的 中国解放军61398部队对美国策动了多起黑客攻击，美国司法部其后更起诉五名中方军官，而中方则多次批评美方“ 捏造事实”。

数以百计移民周六聚集在克罗地亚和斯洛文尼亚的主要边界站，试图借道斯洛文尼亚，继续前往欧洲北部。第一批为数150名难民周六从斯洛文尼亚成功进入奥地利。

奥地利警方预测，奥地利周末预计有一万难民借道巴尔干西部的道路涌向该国。

数千难民不顾各国在边境设置障碍，周末继续向前行，以期进入奥地利等国。虽然匈牙利态度强硬，但周末，匈牙利当局还是让一部分难民借道前往奥地利。

为此，匈牙利和克罗地亚相互指责。克罗地亚总理米拉诺维奇表示，克罗地亚还将继续“输出”难民，匈牙利指责克罗地亚鼓励难民“非法越境”。米拉诺维奇表示，克罗地亚不是欧洲的难民中心。

斯洛文尼亚18日表示，该国考虑为难民设置多条“走廊”穿越领土，并将接受一万名难民。

教皇将在古巴访问四天，接着前往美国。

Mandiant也曾披露驻扎在上海的中国解放军61398部队对美国策动了多起黑客攻击，美国司法部其后更起诉五名中方军官，而中方则多次批评美方“ 捏造事实”。