孔杰荣(Jerome A. Cohen)，纽约大学法学院教授，亚美法研究所所长，美国对外关系委员会兼任资深研究员。
11月7日，台湾总统马英九站在新加坡的舞台上，微笑、挥手、并与中华人民共和国主席习近平握手。此次会面，马 英九作为现在2300万民主自治的台湾人民的总统，面对的是把两岸统一作为国家核心利益——必要时不惜使用武力——的中国。虽然短暂，但66年来两岸领导 人首次峰会无疑具有历史意义。
要准确、全面地评估这次“马习峰会”对台湾、大陆、两岸关系以及美中台三角关系的影响还为时过早，但可以肯定地 说，这次会面并不像美国总统理查德·尼克松与中国领导人毛泽东1972年的会面一样，能够成为历史的转折点。同样，这也不像美国今年与古巴在长久关系恶化 后建交一样，能为双边关系发展指明一个新的方向。即便如此，这次峰会已经开始对台湾的公众舆论、两岸关系的前景以及美国对东亚安全的关切产生显著的影响。
对台湾方面，这次峰会已经为2016年1月的总统和立法委员选举前的政治语言和政策辩论带来直接影响。在不断变 化的选举对话中，这次峰会赋予了两岸关系更重要的地位，在某种程度上转移了选民对往往具有决定性的国内议题的注意力。马英九领导的国民党目前民调表现不 佳，这次峰会可能重振国民党低迷的政治前景，但提升的程度有限，仍然不足以改变选举走向。
这次峰会对于台湾来说更大的影响将超越眼前的选举。在这次峰会上，习近平对台湾人民喊话：“我们是打断骨头连着筋的同胞兄弟，是血浓于水的一家人。”
由于习近平的民族诉求，新加坡峰会进一步激起了已然不断扩张的台湾国家意识。台湾人民正在追问自己，习所诉求的 ——多数台湾人民与大部分大陆人民共享的语言、历史、文化——是否真的会使他们像习宣称的那样成为真正的“兄弟”？还是说，台湾与大陆的关系更类似于他们 与新加坡四分之三的华裔人口一样：虽然种族相同，但明显是不同且独立的政治实体？对大部分的台湾人民来说，习的修辞看来适得其反，他们更清楚地意识到，自 己的家园与大陆之间存在著历史造就的差异。
这次峰会对于大陆舆论方面的影响则难以评估，因为执政的共产党对进出中国的信息交流都进行了严格的控制。不过， 尽管峰会没能对自由的理念直言不讳，但大陆的信息监管清楚地提醒了中国人民，自由并不存在。大部分的大陆人民无法不受限制地接触台湾的新闻或观点、或其活 跃的政治和媒体，而只能接收母国宣传机构灌输的信息。
但对政治保持敏感、且已经习惯于信息审查而擅长规避其作用的知识分子阶层，想必对当局限制有关马英九出色表现的 报道、剥夺他们全面了解峰会内容的做法特别感到冒犯。（举例而言，大陆国家广播公司中央电视台并没有报道马英九的新闻发布会。）两方的对比再明显也不过： 台湾方面举行的新闻发布会由马英九亲自上场，回答问题时态度恳切。习近平则拒绝出席新闻发布会，由下属替他发言，不但照本宣科，且只回答了三个轻而易举的 问题。
这次峰会无疑对两岸关系带来有利的影响，但并不是强化马英九在过去七年来采取的和解政策的影响力，而是限制这些 政策在马卸任之后可能出现的退化程度。考虑到正在扩张的台湾国家主义势头，海峡两岸关系的危机可能再现，无论哪方赢得了即将进行的选举。在这一脉络下，峰 会是一个重要的成就，提供一个继续两岸高层关系的渠道，以减少未来可能的负面发展。借用最近一个流行的比喻，两岸峰会提供了一个桥梁，或者至少可以说是强 化了马英九多年来一直致力于建构的桥梁。而通过展示台湾领导人平等尊严的地位，峰会也给予在野的民进党领导人蔡英文一个动机，在她赢得众所期待的总统选举 之后，在这个桥梁上与习近平会面。
假定蔡英文当选，这次峰会也不会使蔡习会很快成为现实。蔡英文要为这一桥梁接受的代价——亦即接受最新版本的“一个中国”原则，而这次没有“各自表述”的关键性先决条件，比以往更具争议性——对她而言将会是太高的成本。
民进党一向拒绝接受国民党与共产党代表达成的所谓的“九二共识”，即便这一说法通常被理解为允许两岸对“一个中 国”的含义进行不同的解读。如果接受了这个新的、毫无前提的“一个中国”原则——马英九总统在新加坡的一个公开声明中似乎认可此原则——亦即承认北京是包 含台湾在内的中国版图中的唯一首都，将意味着民进党彻底放弃长期呼吁的使台湾脱离中国的希望。
当然，在蔡英文掌权之后，仍然应努力促成下一次的两岸领导人会议——但不以接受任何诸如“一个中国”原则的前提 要求为条件。或许北京方面将会抛出像是容许台湾加入若干国际组织这一条件来提高诱饵的吸引力——这是自1971年北京方面在联合国取代台湾成为中国唯一代 表之后，台湾多年来的奋斗目标。但这无疑需要双方就如何在这些国际组织中定义台湾的地位进行艰难的磋商。
一个迫切的问题在于，这次峰会是否让台湾承受更大的压力，以致于必须接受中国大陆对于南海广泛而笼统的主张。即 便台湾政府仍然被称为中华民国，它也仍然应当保持警惕和独立的判断力，在这个关键的国际法争端中规划自己的方向，正如它在中国与日本在中国东海的纠纷中的 表现一样。
在习马会之前，台湾于10月31日发布了一个重要声明，声明内容暗示着中华民国在南海“九段线”问题上并不支持 北京声名狼藉的版本——该版本将允许中国控制南海约80%的海域。台湾也未对北京违反国际法将低潮海礁建造为有能力容纳军事前哨的人造岛屿这一令人惊异的 举措给予支持。
这次峰会对于美国与海峡两岸的关系也产生了影响，让美国重新意识到——即便只是暂时地——台湾、两岸发展、以及台湾即将举行的选举的重要性。
对于习近平试图在台湾问题中排除美国，以及更广泛地降低美国在亚洲影响力的念头，美国政府无疑地将会反击。如果民进党如同预料一般赢得选举，我们也可以预期美国将进一步努力预防两岸关系恶化。
我希望这次峰会能够使美国人民，除了充分意识到中国崛起，对于台湾在过去一代完成的巨大进步也有所了解，特别 是，美国人至少应当意识到，一个华人的政治法律文化制度有能力发展出一个可行的民主体系，有效地保护国际法保障的政治和公民权利。聪明的政治策略和友善的 姿态显然使马英九在习近平和新加坡东道主（即便是新加坡自身也还未达到台湾的自由程度）面前，不刻意夸耀台湾在这方面的成就。但台湾这一代的安全取决于美 国人民和他们的政治家、官员对这个岛屿未来发展的支持，而台湾自身的民主成就，是游说美国持续支持最有说服力的理由。
