美国全面禁止非洲象牙交易

肯尼亚在内罗毕国家公园里焚烧从走私贩子与偷猎者手中缴获的105吨象牙和犀牛角。(2016年4月30日)肯尼亚在内罗毕国家公园里焚烧从走私贩子与偷猎者手中缴获的105吨象牙和犀牛角。(2016年4月30日)

美国政府宣布几乎全面禁止国内销售象牙,目的保护非洲大象这一濒临灭绝动物。

在大象被列为濒危动物之前,或有文件证明大象死于自然原因时,被带入美国的象牙可以出售。

新规定将象牙交易只限于真正的古董,如牙雕或艺术作品,以及像200克以内象牙制成的乐器部件。

这一政策公布的几天后,美国国务卿克里和财长杰克·卢将访问中国。中国仍是象牙需求较高的亚洲国家之一。这种需求促使偷猎者为得到象牙捕杀非洲大象。

目前野外的非洲象群大约是47万头,而20世纪初有约500万头。

野生动物保护协会的克里斯蒂安·桑佩尔说,“美国这一禁令应该帮助催生中国自己的禁令,成为亚洲和非洲国家的楷模,最终瓦解象牙的全球贸易。”

越南鱼群死亡争议 调查结果将公布

越南魚群死亡爭議 調查結果將公布
(中央社河内3日电)越南官员表示,当局至今已查出中部沿海地区鱼群死亡原因,预计本月内将对外公布调查结果。

「青年报」今天报导,越南政府办公室昨天在河内召开每月例行记者会,主任梅进勇(Mai Tien Dung)回答问题时作上述表示。

他表示,鱼群死亡事件发生後,当局已指示相关部门以及邀请数百名国内外科学家收集有关样本与参与调查,目前已查出原因,仍在进行反辩程序,以确保调查结果的正确性丶科学性与客观性。

他说,政府思考相关因素後,将在本月内公布事故原因。这是严重环境事故,相关部门必须调查是否有证据显示某一单位或个人涉及此事故的不法行为,因此要有段时间厘清,再作出最终结论。

越南河静至顺化等中部沿海省份4月中旬起出现大量鱼类死亡,由於河静省设有台塑河静钢厂,民众质疑是台塑排放废水所致。不过,越南官方已排除鱼群死亡原因与台塑钢厂排水有关系。

越南官方4月底公布初步调查结果,指出造成大批鱼群死亡有两种可能的原因,包括人为在陆地或海上排放有毒化学物质,或是自然异常现象导致藻类大量繁殖的所谓赤潮现象造成,需待进一步查明。

北海道失踪男童找到了 还活着

北海道失蹤男童找到了 還活著
(中央社东京3日综合外电报导)被父母独自留在北海道山区的日本7岁男孩找到了,救援人员表示,失踪近1周的他还活着。

搜救人员斋藤聪(Satoshi Saito,译音)告诉法新社:「男孩被发现生还,但我们没有进一步关於他状况的细节。」

他说,男孩证实自己的身分是田野冈大和(YamatoTanooka)。

英国广播公司(BBC)引述日本媒体报导,搜救人员在鹿部町发现田野冈大和,健康状态良好。

田野冈大和於5月28日失踪。男童双亲表示,他们是因处罚孩子不听话,而在山路将孩子赶下车。当时男童身上没有食物和饮水,搜救人员连日来遍寻不着,且该区域有野熊出没。

男童的父母起初告诉警方,他们到山中采集野菜时与儿子走散,但随後坦承,是儿子对车辆与人丢石头的行为惹火他们,因此把他留在山中作为惩罚。

川普进逼 希拉蕊打外交牌重批

川普進逼 希拉蕊打外交牌重批
(中央社华盛顿2日专电)面对笃定获得美国共和党总统提名的川普民调进逼,民主党总统参选人希拉蕊今天大谈外交政策,高分贝批评川普的各种说法充满「危险地语无伦次」,没有总统气质。

希拉蕊再战白宫,这次一路走来「内外都艰辛」,党内对手联邦参议员桑德斯持续奋战紧咬,已让民主党建制派高层忧心忡忡。

共和党方面,已渐趋完成整合,联邦众议院议长莱恩今天已表态支持川普,团结的共和党对上仍待整队的民主党,外界开始怀疑,希拉蕊就算赢得党提名,能不能为民主党守住白宫宝座。

希拉蕊应对声势不见起色的民调危机,她今天在加州圣地牙哥的造势场合上,却是以美国选民在总统选战中最不感兴趣的「外交政策」出手,高分贝批评川普在外交上的各种想法不只「与众不同」,且是「危险地语无伦次」,没个总统样子。

希拉蕊还指控川普对独裁及强权者充满崇拜,她说,川普认为六四天安门的屠杀事件是国家展现力量,而对会杀害自己亲人的北韩领导人金正恩也有正面评价,还认为俄罗斯总统蒲亭是A级领袖,「如果川普当选,他们(北京和俄罗斯)会在克里姆林宫庆祝。」

希拉蕊说,川普不能担任三军统帅,「那会是历史性的错误」,「他不能轻易拥有核武的启动密码」,否则不难想像他会如何轻易地把美国带入战争中。

公投将届 梅克尔吁英国续留欧盟

梅克爾籲英國續留歐盟
(中央社伦敦2日专电)英国欧洲联盟公投将於23日举行,德国总理梅克尔今天呼吁英国续留欧盟,因为留欧符合英国与欧盟的利益。

梅克尔在柏林的记者会上指出,英国是否退出欧盟应由英国公民自行决定,「我已多次表达,我个人希望并期盼英国能继续成为欧盟的一份子」。

梅克尔指出,「我们和英国曾一起努力,合作愉快,特别是讨论有关欧盟的新法规」。她强调,英国要推动制定欧盟新法规就必须在欧盟里,才能坐上谈判桌,提出建议,如此一来谈判的结果一定会比人在谈判室外来的好。

梅克尔说,英国以欧盟的一员将政治影响力带到谈判桌,「这不仅符合我们的利益,也符合英国的利益」。

在记者会中,梅克尔特别提出单一市场的重要性,强调自由贸易区内包括人员丶货物与资金都可以自由移动,欧盟区以外的国家将永远无法在谈判时取得好的结果。

梅克尔是近来最新一位对英国欧盟公投问题表态的欧盟领导人,荷兰总理吕特(Mark Rutte)日前警告英国脱欧阵营提出对外国移民进行记点制,对旅居欧洲的英国人不利,西班牙总理拉荷义(Mariano Rajoy)也警告,脱欧将对英国公民造成极大负面影响。

美国总统欧巴马5月访问英国时,也警告脱欧将造成英国必须与美国重新进行贸易谈判,而且可能需要10年时间才能完成。

主张脱欧的支持者说,英国续留欧盟也许符合德国的利益,但并不代表它符合英国的利益,公投是英国公民的决定,不需要梅克尔告诉英国人该怎麽做。其它非单一市场会员国的国家也同样能和欧盟贸易往来,英国是全球第5大经济体,应该和欧盟以外的国家进行贸易。

美众院议长莱恩松口 我会投川普

美眾院議長萊恩鬆口 我會投川普
(中央社华盛顿2日综合外电报导)先前迟不松口的美国众议院议长莱恩(Paul Ryan),今天终於表态愿意支持共和党总统准提名人川普(Donald Trump),成为11月美国总统大选前,共和党建立团结关键的一步。

法新社报导,莱恩在推特写道「我今秋会投给川普」丶「我有信心,他能把我们的提案变成法律」。

莱恩上月在四分五裂的共和党内抛出震撼弹,表示他「还没准备好」支持川普代表共和党竞选总统。

莱恩也在其故乡威斯康辛州的一家报纸发表专栏,表示他下周起将介绍一系列的政策建议,「解决美国民众最关注的优先事务」丶「这些计画是连月来众议院共和党议员努力的成果」。

在党内其他要角的压力下,莱恩上月与川普会谈。莱恩今天终於松口,并说他确定川普会执行他的建议,「并能帮助我们把议程制定成法律,来改善人民的生活」。

莱恩曾说过绝不支持川普,但在川普获共和党提名态势明朗下,他说民主党参选人希拉蕊(Hillary Clinton)才是最差的选择。

莱恩写道「希拉蕊入主白宫,将意味另一个用人唯亲的4年,以及一个重视自己更甚人民的政府」丶「很简单,希拉蕊当选代表我们的议案全会泡汤」。

路透社报导,莱恩在报纸专栏里说:「我跟川普有很多不同意见不是秘密,我不会假装」丶「当我认为必要,我会持续表达想法。但现实是,在达成提案的意见上,我与他的共识多於歧见。」

虽然莱恩在专栏里没有特别用「支持」(endorse)的字眼,但莱恩的发言人巴克(Brendan Buck)明确表示,莱恩此举就是表态支持川普。

针对中国 欧巴马吁国会通过UN海洋法

針對大陸 歐巴馬籲國會通過UN海洋法
(中央社华盛顿2日综合外电报导)美国总统欧巴马今天要求国会批准引发争论的联合国海洋法公约,希望能够藉此加强其在南海争议中与中国进行危险对峙时处理的权力。

法新社报导,欧巴马在科罗拉多州美国空军官校演说时表示,国会应通过用来和平解决海上争议的联合国海洋法公约(Law of the Sea Convention)。

欧巴马在担任总统期间,一直见到对中国声索南海主权问题上,外交和军事紧张情势不断升高。

欧巴马已经下令美国海军船只在这个地区航行,以重申航行自由权。

白宫相信,国会未能批准联合国这项公约损害美国主张争议必须和平解决的立场。

欧巴马说:「如果我们真心的关切例如中国在南海的行动,参议院应通过海洋法公约,协助加强我们的主张。」

洪水肆虐 巴黎罗浮宫迁移珍藏文物

洪水肆虐 巴黎羅浮宮遷移珍藏文物
(中央社巴黎2日法新电)官员今天说,法国和德国遭洪水侵袭,造成至少10人丧生,并且迫使数千人逃离家园。巴黎罗浮宫博物馆宣布将移置珍藏文物到不断上升的塞纳河(Seine)河水不能及之处。

全世界参访人数最多的罗浮宫(Louvre)博物馆说,明天将闭馆,以从地下储藏室撤出艺术品,因为附近的塞纳河在数天的豪雨後,开始在堤防造成缺口。

德国南部多个城镇已受到洪水破坏。法国救难人员划着救生艇在中部已变成泥流河的街道搜救。

法德两国的气象预报人员警告,在未来24小时内,还将有豪大雨出现。

在法国巴黎东南方艾芙利格雷吉舒叶里(Evry-Gregy-sur-Yerre),据当地政府说,1名骑在马上的男子被暴涨的河水冲走。

警方说,消防人员後来在河中找到这名74岁男子的遗体。马则自行游回安全的地方。

在德国辛巴艾姆茵镇(Simbach am Inn),河水将一家锯木厂的储存品全部冲走,许多木头散落在道路上,造成交通中断。

庆英女王90大寿 伦敦高挂逾千面国旗

慶英女王90大壽 倫敦高掛逾千面國旗
(中央社伦敦2日专电)英国女王伊丽莎白二世的官方生日庆祝活动将於11日举行,欢庆女王90大寿,伦敦市中心包括摄政街等多条主要道路高挂超过千面米字国旗,商家并推出特别摆置与纪念商品。

业者表示,90岁是重要里程碑,虽然过去英国在重要节庆和活动都会挂上国旗,但今年挂旗的街道更多,近日起在摄政街(Regent Street)丶牛津街(Oxford Street)丶庞德街(Bond Street)等热闹的商圈,都可以看到醒目的英国米字国旗,部分国旗将一直挂到今年10月。

潮店林立的卡纳比街(Carnaby Street)也挂上代表英国国旗的红丶蓝丶白三色彩带,及由亮片组成的英国国旗;另一家英国服饰店Jack Wills的橱窗,以女王的肖像公仔,排列出一大面的英国国旗,上面并写有「女王殿下,生日快乐」,吸引来往行人的目光。

与女王同庆90大寿,业者邀请Time Out杂志编辑希尔(Andy Hill)编写一本90种在West End庆祝女王生日的方法,即日起免费赠送给民众,小册内除了有提供纪念商品的商店,还有配合女王生日推出的时尚商品与食品丶血拼指南丶文化活动,以及可以自拍照留念的地点。

6月10日是菲立普亲王95岁生日,他与女王及家人将前往圣保罗大教堂参加感恩祈福活动。6月11日官方生日当天,女王将搭乘马车从白金汉宫前往皇家骑兵队阅兵,上午10点电视将进行现场转播。

12日在白金汉宫前的林荫大道(The Mall)上,将有1万名民众参加街头派对与野餐活动,门票已分送完毕,当天在圣詹姆斯公园(St James’ Park)及绿园(Green Park)将有大萤幕转播。

美学者揭示中共求生秘诀

美国经济学家葛艺豪(Arthur Kroeber)最近出书《中国经济:人人需要了解什么》(China’s Economy: What Everyone Needs to Know)对中国经济崛起、未来走向,及其对世界的影响,以问答方式做了分析和阐述。其中还解释了习近平试图建立既利用市场发展经济、又不断强化党的控制 力的所谓“列宁式资本主义”,为什么有可能在中国成功的原因。

“人们说了30年、错了30年”

中国改革开放以来的30多年间,西方学者曾多次预言中国的一党专制政体与市场经济最终将无法并存,二者必居其一。但这一“最终”似乎一直没有到来。长期居住北京的美国经济学家葛艺豪,最近接受美国之音专访,对此作了分析,他说:

“问题是学者们说了30年,也错了30年。因此,问题是为什么?如我所说,关键原因是中国共产党的精英们,几代以来对经济力量和政治力量之间的关系一直有十分精确的了解。”

葛艺豪认为,中共深入研究了苏联崩溃的教训,得出结论:为保中共长久执政必须发展经济。他表示:

“诀窍在于你如何为经济增长提供足够空间,同时又不损害党的控制。在搞清何时何地允许更多经济自由方面,他们一直做得很成功,既创造更多经济增长、又不损害党的控制能力。”

习的目标是列宁式资本主义

葛艺豪认为,习近平上台后设立的改革目标是建立列宁主义式的资本主义,即,利用市场发展经济的同时继续强化党的控制力。他认为这一策略有可能成功,原因在于中国老百姓对中共统治的默认、中共镇压和物质改善两手并举的政策,以及中国中产阶级的弱小和对现有体制的容忍。

“中国人口的大多数现在还不是中产阶级。如果你是中产阶级的一员,首先,你从过去20年党的经济政策中已经获取了巨大利益;其次,你知道如果在一个民主制度里,如果明天举行选举,你中产阶级一定会输掉,因为你只有人口的20%到25%。”

他们虽然对现实生活表示不满,但却没有改革政治体制的诉求,他说:“我们看到的证据显示,大部分城镇中产阶级愿意忍受目前的政治制度,当然他们看不到更多可行的替代方案。”

牺牲一点点控制他都非常不舒服

不过葛艺豪承认,他对习近平的过度控制和缺乏能力落实改革政策有些悲观,“现在的问题是,习近平是一位哪怕为经济增长牺牲一点点控制都会让他感到非常非常不舒服的领导人,这使他跟邓小平以来的其它中共领导人都不同。”

但是,葛艺豪还是对中国改革停滞的现状保留着希望,认为习近平可能仍决心进行广泛改革,只是眼下在政治上还无法做到。他说:“如果这一解读是对的,我们会在19大后看到一些变化,因为习近平在19大有机会用他自己的人马替换掉一大批官员,使他能够改变经济政策的方向。”

对葛艺豪的采访实录全文刊载于美国之音网站。

葛艺豪接受美国之音采访实录:

葛艺豪,本名阿瑟·克罗伯(Arthur Kroeber),是北京佳富龙州商务咨询公司的研究总监,也是《中国经济季刊》的主编。他的新书《中国经济:人人需要了解什么》由牛津出版社出版,以一 问一答方式,解答了人们有兴趣了解的许多有关中国经济的问题,其中包括:中国的不平等现象有多严重?为什么严重不平等没有引起社会动乱?中国的腐败有多严 重?为什么腐败并为停滞经济增长?习近平反腐是真的还是作秀?没有政治改革伴随的经济改革能成功吗?

记者:你的书回答了很多人想了解的中国经济和政治问题。但是最近我们看到了不少中国高层的令人费解的迹象,也许你的书还没来得及回答。比如,就种种 显然是逆改革而行的措施,《华尔街日报》的文章就质疑,中国国家主席习近平究竟有没有能力执行他自己制定的深入经济改革的政策;美国的学术机构、媒体也在 报道总书记习近平领导的中共中央和总理李克强领导的国务院之间,在媒体上公开暴露出的矛盾和相互指责。你在中国生活了10多年,研究中国经济20多年,对 中国有很多近距离的观察和分析,你怎么解读这些现象?

混乱来自习近平自身的矛盾

葛艺豪:首先我要承认这确实很令人费解,你很难看到一幅清晰的图画,了解里面到底发生了什么事情。我要说,我仔细研究中国经济25年,虽然他们(中 共高层)总是有政策方向的内部辩论,也有分歧,有时还很激烈,但这次是25年来我能记得的第一次、对政府基本政策产生这么强烈的混淆感。

对我而言,这并非习近平和李克强之间的分歧,而是习近平本身议程的混乱。了解这一点的最简单办法就是回顾一下1979年以来的中国经济改革史。在中 共党内总是存在着两大目标的平衡问题。目标之一是保住共产党的权力,防止任何对手力量的崛起;目标之二,一直是要最大限度地达成经济增长。

有时候这两者是冲突的,因为如果你必须行使更大控制,也许对经济增长是件坏事;如果你放手让经济增长,又可能坏了你的控制。但是我觉得,许多年来,中共领导人在平衡这两大目标上做得很成功,愿意牺牲一点对经济的控制,以获得经济增长。这好像是他们成功的的秘诀。

但现在我们看到的问题是,习近平是一位哪怕为经济增长牺牲一点点控制都会让他感到非常非常不舒服的领导人,这使他跟邓小平以来的其它中共领导人都不同。

你可以看到两年半前显然是习近平和他亲密同事起草的改革文件,即三中全会决议,也就是60条改革文件。从很多方面看这确实是令人印象深刻的改革议 程,但也包含了基本矛盾:一方面,该文件说,市场要在资源配备中起决定作用,但紧接着在下一页,它又说,我们重申国有企业的主导地位。现实是,如果保证国 企的主导地位,市场就不能起决定作用;如果市场要起决定作用,就不能保证国企的主导地位。因此,在习近平的改革计划里就存在着一个非常基本的矛盾。 人们看到这个矛盾导致股票交易市场的混乱,这个矛盾也在最近令人费解、显然是中共中央和国务院之间的一场辩论中显现出来。

李克强并不赞成放债促增长

问:你说你有25年来的首次混淆感,是否与日前被认为是习近平近臣的那位权威人士,在人民日报发表文章有关?那篇文章好像把矛头对准了国务院,批评 现行经济政策,承认经济增长会走一个很长的L型。可以一般理解是国务院总理李克强是主张改革的,但确实不理解为什么今年以来又走回了刺激增长的老路?

葛艺豪:这就是难以理解之处。权威人士的批评之一是用放债刺激经济是不可持续的增长模式。你现在不能说这是李克强的主意。因为在过去两年里,凡是跟 李克强交谈过的人,他们的反应都是李克强对高速增长并不感兴趣,他愿意低速增长,只要就业情况良好,只要结构性改革能改善生产力就好。在他跟政府官员、谈 判对手的公开和私下谈话中,这一点一直是非常非常明确的。

因此,非常令人费解的是,文章批评用放债刺激经济,这怎么可以用来批评李克强呢?他并不赞成这样的做法。对于外部观察者来说,似乎很清楚的是,为什 么国务院现在会愿意不惜代价追求高增长?几乎可以肯定的是,因为我们已经进入2017年秋要召开中共19大的冲刺阶段,最高领导人习近平希望可以在大会开 始时让自己处于尽可能强的地位,也就是说,经济必须处于良好状态,如果经济处于不良状态,将在这个非常重大的时刻削弱他的地位。当然,我同意这场论战到底 怎么回事是令人费解的。

平衡保党权和促增长是中共生存秘诀

问:在你的书里最让我感兴趣的问题就是,“中国是否可以在不进行政治改革的情况下获得经济改革成功?”你在书中表示,西方政治家有关市场经济与专制政治制度最终无法并存、二者必居其一的理论,在中国被证明是错了。为什么?

葛艺豪:许多观察家都认为,列宁式一党专制国家和生气勃勃、牛仔式的资本主义,是内在不稳定的组合。 我认为这种观察是完全正确的。显然,你难以将两者结合在一起。对于有人认为这两者的结合无法持续也完全合理。但问题是,人们说了30年,他们也错了30 年。因此,问题是为什么?如我所说,我认为关键原因是中国共产党的精英们,几代以来对经济和政治力量之间的关系一直有十分精确的了解。

他们对苏联崩溃有非常深入的研究,他们得出的结论之一是苏联崩溃是由于对经济管理不善,过于集中、过于停滞,他们没有从其经济中的私营部门获得足够 的活力。过去20年他们已经理解,为了共产党长久生存必须容忍并鼓励一个有活力的经济。诀窍在于你如何为经济增长提供足够空间,同时又不损害党的控制。在 搞清何时何地允许更多经济自由方面,他们一直做得很成功,既创造更多经济增长、又不损害党的控制能力。长远来看,由于你让经济得以增长,从而提升了党的合 法性,人们会说他们在管理经济上做得不错。许多年来它一直很成功。

我认为,现在我们处于一个不同的阶段,这使平衡政治与经济目标更加困难。不同之处在于,直到最近,许多经济活动都是建设性的,建基础设施、公路、港 口、铁路、飞机、机场、发电供电系统等。在这个发展阶段,较大的国有部门和许多国家的指导确实有帮助,因为你需要建大规模项目,不必实现立即的财政回报, 却有长远的经济利益。因此,只要这部分仍在经济增长中占大比重,大的国企与市场就能共存。

问题是现在我们处于用基建促增长的终点,未来无法再从建公路、发电厂、钢铁厂中求增长了。几乎所有增长必须从更大的效率中产生,为此,你需要更多市 场,更多竞争,更多私营部门,需要更少国有部门。在这样的经济背景下,党就更难平衡政治与经济目标。我认为这就是我们谈到的为什么会出现那些难以理解的事 情。

大部分中产阶级愿忍受现有政体

记者:你在书中写道,习近平自上而下的改革计划目的是要建立“列宁式资本主义”,即列宁主义一党专制的政治控制和市场效率驱动的经济的结合体。你认 为他有可能成功的原因是中国老百姓的默认、当局镇压和物质改善的两手并举政策、中产阶级没有政治改革意愿。能不能详细解释一下?

葛艺豪:中国的中产阶级确实是个有趣的话题,中国有一个很大数量的城镇消费群体,他们有很好的收入,他们成长得非常快,他们购买商品和服务的范围比 过去更为广泛。如果你在中国做生意确实会非常兴奋,想搞清新兴中产阶级的需求在哪里。但是,在政治方面也很重要,中国之外的许多人有一种观点,认为随着中 产阶级的壮大,自然会要求在政府里有更大的声音,这将成为实现民主的力量,或对政治的更大参与,但实际上情况并非如此。

我认为一个重要原因是,中国的所谓中产阶级,实际上是个精英群体,即便是最宽泛的界定,可能人数也不超过3亿,也就是不足总人口的四分之一。这已经 是高估了,我认为很可能在1.5亿到2亿之间。但无论怎么算,他们都是人口中的少数。人口的大多数现在还不是中产阶级。如果你是中产阶级的一员,首先,你 从过去20年党的经济政策中已经获取了巨大利益;其次,你知道如果在一个民主制度里,如果明天举行选举,你中产阶级一定会输掉,因为你只有人口的20%到 25%。

不过,中国的中产阶级,我认为,已经成功地在一些议题上施加了压力,比如环境保护、食品安全。他们表达了他们的关切,不要可怕的空气、不吃有毒的食 物,这些都对政府政策产生了很大影响。因此,中产阶级的政治影响已经存在,但其存在更多是通过这些具体议题,而不是通过要求政治体制改革的广泛运动。

问:你在书中用了一个有趣的词“默认”,就是中国老百姓对政府、对体制有很高的默认度,虽然他们有很多冤情,但大部分是针对地方政府的,而非针对政治体制本身。这样的结论是怎么得出的呢?

葛艺豪:默认,是的,这是个很有争议的话题,因为民主制或开放体制的呼吁者会说,我们不知道中国的老百姓在想什么,因为那里没有选举,我们可能不相 信民调,因为人们不会对调查者说实话。我的看法是,我们有一些高质量的学术机构的调查,是由国内和国际的学术机构做的,我认为是对城镇居民所做的比较一致 和可靠的民调。这些民调显示,虽然他们对腐败、收入不平等、环境有很多关切,可以说他们对生活中方方面面都不满意,但是,我们看到的证据显示,大部分城镇 中产阶级愿意忍受目前的政治制度,当然他们看不到有更多可行的替代方案。

现有政体还会续存10

问:那么如你书中所说,你还是认为“习近平的‘列宁式资本主义’战略,即市场经济和独裁政治体制的独特结合,有很大机会会获得成功,至少在习近平2022年任期结束前?”

葛艺豪:我必须说,我的书是6个月前完成的,如今事情发展很快,我在继续调整看法,我比过去多了一些悲观。原因是习近平看上去基本上像个事无巨细、 对控制高度重视的领导人。改革时代的最成功的领导人邓小平和后来的江泽民,他们也管事,他们有智慧,对轻重缓急处理得很明智,他们当然对一些事情也绝对想 控制,如军事,但是许多其它领域他们乐于后退一步,让它去,如果事情没有按照自己的想法而出现失控,再出来干预。但是,他们愿意对许多方面的事情采取放手 不管的做法,但习近平似乎不是这样的领导人。

中国是个巨大的国家,有14亿人,是世界上第二大经济体,大约有数以百万计的从事各种事情、具有各种规模的私营企业,数十万县市地方政府,这不是顶 层几个人就可以控制的国家,这是不可能的,如果你想控制太多,那么结果不会很好。现在下面的人很怕上面说什么、干什么,所以他们宁可什么也不干。过去几年 我们已经看到很多这样的例子,地方政府和私人企业中越来越多的人不再愿意追求企业家精神,因为太危险,不做事最安全,不会被上面批评。不过我还是认为,不 管善与恶,很可能的是,现有的政治安排还会继续存在10年。但是我认为,风险已经升高。

问:国企改革是中国深化经济改革的关键之一。但习近平到东北视察国企时却鼓励他们要做大做强;清华大学法律教授高西庆在纽约说,过去两年来有的国企又重新夺回了朱镕基时代被打破的垄断地位。这究竟是改革还是反改革?

国企改革最令人失望

葛艺豪:我必须说,两年半前的60条改革文件中列出的所有经济改革内容,到目前为止,国企改革是最令人失望的。如果你看一下2013年底、2014 年初出台的国企改革目标,方向非常清楚,就是要让国企所有权多样化,让私有企业入股,虽然属于少数地位,但其含义是从少数开始,然后至少一些地方上的小国 企最终完全私有化。有很多讨论是关于基建项目建立公私伙伴关系的,先让一些所有权脱离地方政府,让更多私营部门介入,还有很多讨论,谈论清理、精简,以及 将国企剥离到它的基本功能,明确界定商业和公共服务国企的区别。有很多很好的想法,如加大国企改革,让它更集中、让它在国企功能上变得更好,让它部分功能 私有化。

但是,如果看看过去两年的情况,那些计划的任何一点都没有落实。最后一份国企改革的文件是去年9月份下达的,基本上放弃了所有有关私有权的内容。就 像高西庆所说的,更大的重点是巩固大的国企,让它变得更大。我想,从理论上,他们可能是想在国际上争世界第一,因此,越大越好。而强调财政上的效率和公私 合作的所有权的改革已经基本上放弃了。我确实觉得很难解读发生了什么事。

我想,有两个可能的解读。第一,习近平和他的同事们仍决心对国企进行广泛改革,但眼下在政治上他们还不能做到。如果这一解读是对的,我们会在19大 后看到一些变化,因为习近平在19大有机会用他自己的人马替换掉一大批官员,使他能够改变经济政策的方向。这是一种解读。第二种解读是,最终经过对这个问 题的考虑,习近平对国企有一个更大的看法,他确实认为更大的国企会更好。如果他真这么想,我非常失望。

习近平反腐有多重目标

记者:在国企改革上也许我们还要观察,但习近平领导的反腐应该说高潮已过。你在书中分析了中国的腐败,80年代是改革的副产品,现在就是掠夺。你在 书中说道,周永康是目前被判刑的最大贪官,但外电报道温家宝、习近平家族也拥有巨大财富,一般认为,在中国,为官的谁也不干净。那么你认为习近平反贪的目 的究竟是什么呢?

葛艺豪:我的看法是反腐运动从开始就有多重目标,证据很好地证明这点。在最简单的层次上,反腐运动是习近平为了消除某些重大政敌,如周永康、薄熙 来。在比较微妙的层次上,是为了消减其前任江泽民、胡锦涛的权力网络的影响力。因此我们看到胡锦涛的大内管家令计划被起诉,我们看到许多接近江泽民的将军 被起诉,最近有迹象显示江泽民的儿子江绵恒,可能不是被起诉,但显然成了调查的目标。因此,有政治因素是很清楚的。

当然还有其它目的。首先,不光习近平,整个党内精英都很明白,到2012年,腐败已经失控,成为损害国家的一种威胁。如果中共要继续生存,就必须严 明纪律,从整体上减少腐败。另外,从改善党的公共形象和合法性的角度,在体制内清理腐败也非常重要。事实证明,中国的老百姓是欢迎和赞扬反腐的。

我也希望或认为反腐的目的之一是为经济改革去除障碍。我想,有大约20个国企负责人被逮捕,不少地方官员可能在不同领域阻碍改革。因此,反腐是改变政治版图、顺利进行经济改革的一种努力。但是,我也说了,现在难以判断。因为我们确实不知道改革到底要改什么。

问:你在书中说,在中国改变发展模式的时候,现在腐败成为新的效率模式的最大障碍。但是在中国的现实生活中,如何人想做任何商务项目和活动,似乎根本无法离开拉关系、走后门、送礼贿赂等腐败活动。

葛艺豪:是的,我认为这是我们在分析中国时非常困难的问题之一。比如胡舒立领导的《财新》编辑部,一年前他们开始面对这个问题,他们的调查记者想揭 露腐败问题,但是他们也支持自由市场、更私有化的企业。他们发现基本上中国每一家私人企业都做过一些违法的事情,因此他们认为这里有个原罪的问题。这一概 念是,每个企业要想建立必须做某种违法的事情,那我们就接受这个条件,然后问题是在犯了原罪之后,你是不是还继续做。作为调查记者我觉得这是不错的思考方 法。

从我作为经济学家的角度,我看到这个80、90年代,甚至到2000年,很多腐败是改革的副产品,一般来说是有益的。在一些改革没有完成的领域,制 造了一些套利机会,但当改革完成后,随着这样的机会的消失,腐败也没了。但过去10年情况不同,几乎所有腐败都与建设项目有关,实际上就是盗窃。当然中国 并非特例,世界上所有国家在建设项目上都存在腐败问题。

但是我前面已经说了,现在的问题是建设项目阶段已成过去,中国未来的增长必须从生产力、从效率、从做正确的事情、从满足消费者需求中来。因此,关于 腐败没有任何一点好处可言,你不能说腐败还是有利的、是必要的恶、是可以容忍的。没有任何理由可以为腐败开脱,它就是恶。在这个意义上,当习近平说我们必 须从整体上减少腐败,那么,这是中国必须做的正确的事情。但是问题是,你在减少了腐败以后,是不是允许人们有自由去做他们需要做的事情?这一点现在则还不 很清楚。