美南海执行航行自由 点名挑战台陆越

 

美南海執行航行自由 點名挑戰台陸越
(中央社华盛顿10日专电)美国国务院媒体关系办公室主任杜鲁道今天说,美军在南海执行航行自由与无害通过符合国际法,这次行动是要挑战包括中国丶台湾及越南违反国际法的做法。

杜鲁道在下午的例行新闻简报会上做上述表示。

美国有线电视新闻网(CNN)引述五角大厦官员的声明指出,美国海军星期二出动飞弹驱逐舰威廉劳伦斯号(USS William P. Lawrence),进入中国占领并造岛建3000公尺跑道的永暑礁12海里内,执行「无害通过」。声明还提到,这次行动是要挑战包括中国丶台湾及越南企图对他们所声索的地貌限制航行权利,「这违反国际法」。

根据国际法,船舰在外国领海有「无害通过」(innocent passage)权,在公海则有「航行自由」(freedom of navigation)权。

包括五角大厦及国务院对这次美军进入永暑礁的巡航任务都不只提到「航行自由」,也指出美军是在永暑礁的12海里内进行「无害通过」。

而杜鲁道则指出,美国国防部在南海丶尤其是在永暑礁附近执行航行自由,是鼓励所有国家根据国际法主张权利与自由,以挑战一些声索方在南海的「过度海事主张」(excessive maritime claim)。

她在未点名哪些国家的情况下说,这些过度的海事声索主张,不符国际法,也反映这个大家都认同签署的法律,「他们却试图限制包括美国及所有国家有权行使的航行权」。

杜鲁道还说,美军船舰这次进入永暑礁12海里内,执行「无害通过」,她还主动提到,永暑礁目前由中国占领,而包括菲律宾丶台湾及越南也都声索主权主张,而这次美军执行任务,没有声索方在事前得到通知,美国作法符合正常程序与国际法。

她表示,美军这次的执行作业是要挑战包括中国丶台湾及越南企图限制在他们声索有主权的地貌周边的航行权利,「尤其是这三方都要求要进相关海域前,需先得到允许或通知,而这违反国际法」,而因菲律宾在有关南海的主权声索上,并未试图限制航行权利的执行与自由,美国这次任务未挑战菲律宾。

事实上,美国国防部上个月公布年度「航行自由」(Freedom of Navigation)报告时,就点名包括台湾和中国大陆都要求外国军方或政府船舰进入领海前,需先通知,并列出包括台湾在内共13个声索方是过度海事声索,当时也包括菲律宾。

有记者追问,对於中国外交与国防部的强烈批评美军挑衅,美国是否有回应?杜鲁道强调,美军这次执行任务不单是针对中国而来,而是要挑战包括中国丶台湾及越南。

有美国记者追问,何谓「过度声索」?如何认定哪些声索方的主张是过度的?谁决定什麽样的声索主张是过度的?并质疑美国非联合国海洋公约的签署成员时,杜鲁道仅表示,各个声索方的主张都要符合国际法,而根据国际法,各方对无害通过都有一些共同认知,而美国是在执行航行自由。

杜鲁道还说,美国不是挑衅,美国是根据国际法执行航行自由。

 

希拉蕊料输西维吉尼亚 助桑德斯续参选

希拉蕊料輸西維吉尼亞 助桑德斯續參選

(中央社华盛顿10日综合外电报导)美国媒体预测,美国民主党联邦参议员桑德斯今天赢得党内西维吉尼亚州总统提名初选,这为他即便对手希拉蕊·柯林顿支持度大幅领先丶仍要继续参选的主张大有帮助。

法新社报导,根据哥伦比亚新闻网(CBS News),目前16%选区开票结果显示,佛蒙特州联邦参议员桑德斯(Bernie Sanders)得票率48%,前国务卿希拉蕊(Hillary Clinton)则是43%。

路透社报导,虽然希拉蕊在西维吉尼亚州遇挫,她成为民主党11月8日大选候选人的呼声仍非常高。

不过今天败阵可能显示,希拉蕊在美国「铁锈带」(Rust Belt)地区劳工阶级选民之间遭遇困难,她在大选中与川普对决时,需要在这些重要州如俄亥俄州与宾州大举获胜。

要获得民主党提名,参选人需要2383张代表人票,希拉蕊在西维尼亚州初选前已拿到2228张,包括523张可随意支持任何参选人的党内菁英超级代表人票;桑德斯则掌握了1454张,包括39名超级代表人,另外29名代表人会根据西维尼亚州结果分配。

《纽约时报》历史上的今天:中共党内斗争

香港——在预示着毛泽东时代结束的中国高层内部斗争中,强硬派的共产党官员似乎已经赢得了一个战术上的胜利,击败了视野相对更广阔的务实派。过去几周里,种种迹象表明了北京的困惑,也让观察它的人摸不着头脑。

只有两件事情相当清楚:首先,中共掌权者正在寻求将某种类型的人从中国的公共生活中全部清除出去,这类人被认为在毛泽东正式退休后,可能会威胁到掌权者威信;第二,极为僵化死板的正统集团正在崛起,他们的所有行动,都建立在盲目坚持毛泽东思想的基础之上。——《纽约先驱论坛报》欧洲版,1966年5月10日

提防中国,他要求美军做好“今夜开战”准备

“我要说我是一个军人,观察事情会阴暗一些,这是我的职责。”——小哈利·B·哈里斯上将

“我要说我是一个军人,观察事情会阴暗一些,这是我的职责。”——小哈利·B·哈里斯上将

檀香山——他把中国称为“挑衅者和扩张主义者”,指责它“用海沙建起一座长城”,“显而易见”将西太平洋争议水域“军事化”。“除非认为地球是平的,你才不会这么想,”他有一次在国会露面时说。

这些话出自美国负责亚太地区军事行动的指挥官海军上将小哈利·B·哈里斯(Adm. Harry B. Harris Jr.)之口。其措辞总是比三军统帅奥巴马更为严厉,不论是在北京还是华盛顿,他都引人注目,但也令人头疼。

哈里斯的坦率让更为谨慎的白宫颇感不安,但他不会为此道歉。中国正在南海这一长期以来由美国主导的战略水道上修建具有军事防御功能的人工岛。哈里斯说,他有责任把这一威胁告知国会、公众以及美国的海外盟友。

“政府机关和军事指挥系统之间存在天然的矛盾,我认为这是一种健康的矛盾,”他在自己可以俯瞰珍珠港的办公室里接受采访时说。“我在和我们国家的指挥当局进行私人会面时表达了自己的观点。有些观点被采纳了,有些则没有。”

对中国人而言,59岁的哈里斯不仅有厉害的嘴皮子。他生于日本,母亲是日本人,父亲是美国人,曾在美国海军里当军士长。中国人注意到了他的族裔身份,并以此来攻击他。

“可能有人觉得过于强调一名美军将领的日裔背景有点不厚道,”中国官方通讯社新华社称,“但是,对于理解当前美方在南海骤然升级的攻击性的背景,便不能忽视哈里斯将军的血统、出身和政治、价值观倾向。”

哈里斯认为,这种透出贬义的评论有两个目的。首先,它们意在表明太平洋司令部 “和政府其他部门是脱节的”,而这种观点“大错特错”。

其次,它们似乎旨在诋毁他。“你知道,把我称为日裔将军是不对的。我不明白他们为什么非得在将军前边加个定语。”

他们一家搬回田纳西州乡间以后,他母亲不肯教给他日语,坚称自己的儿子是百分之百的美国人。本着这种理念,哈里斯虽然是美国第一个被任命为司令部指挥官的亚裔美国人,但他并没觉得这是多大的事儿。

他对自己的美国身份极为坚持, 因此中国的评论在他看来尤其令人恼火。“他们试图在某些方面将我妖魔化,这种做法非常丑陋,”他说。“我想,从很多个角度来看,中国的公共事务机构传达的讯息对他人感受太失察觉,还带有侮辱性。”

海牙的联合国下属法庭计划很快就菲律宾提起的申诉作出裁决,届时,中国在南海诸岛新建的防御工事可能被判定为非法。中国宣称对南海大部分地区拥有主权,而法庭可能宣布这种主张是无效的。南海从中国沿岸一直延伸到东南亚国家的海滩。

外界普遍认为,法庭会做出对北京不利的裁决,从而可能让中美之间日益脆弱的关系急转直下。

哈里斯目前关心的主要问题是,中国会对相关裁决做出多么强烈的反应。他的任务是,假如中国继续推进控制南海航道的活动,无论是短期还是长期,他需要推荐美国可采取的军事回应。每年经由这条航道的贸易总额高达数万亿美元,包括石油和天然气贸易。

四年前,中国从菲律宾手中夺取了斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal,中国称黄岩岛——译注)。中国的军事评论员称,中方计划把这一环岛礁打造成一座堡垒。那里距离菲律宾海岸仅120英里,或许会对美国的这一盟友构成潜在威胁。北京还可能宣布在南海部分地区设立防空识别区,从而迫使民航客机绕路飞行,增加路程和开支,以免与中国空军遭遇。

一位知情的美国官员称,这当中牵涉的利害极为重大,因此奥巴马最近在华盛顿与中国领导人习近平会面时曾警告后者,不要在斯卡伯勒浅滩有所动作,或是启动防空识别区。鉴于此事的外交敏感性,此人要求不具名。

任何一方都不希望因为南海上的弹丸之地起冲突,但对这种可能性必须予以考虑。五角大楼官员称,美国或许会借斯卡伯勒浅滩来表明立场。

参谋长联席会议主席小约瑟夫·F·邓福德上将(Joseph F. Dunford Jr.)最近恰好问过哈里斯这个问题。记者在五角大楼无意中听到两人聊天,但没有听清哈里斯的答案。

不久后,再度被问及是否会为斯卡伯勒浅滩开战时,哈里斯轻轻地笑了。

“还好我的声音很低,”在自己宽敞的办公室里,他坐在沙发上,一边打开一罐可口可乐,一边说道。“我要说我是一个军人,观察事情会阴暗一些,这是我的职责。”

他表示,为了捍卫美国的利益,“我不得不动用自己拥有的工具,而它们是军事工具,是很棒的工具。”

“在中国问题上,我们需要准备好以有利位置来迎接所有的后果,”哈里斯上将说,“包括斯卡伯勒浅滩,整个南海,又或者是某种网络攻击。”

他说自己并不怎么担心南海上的中国军方和其他国家的军队之间产生误会。“我认为他们是专业的军队。”他说更大的风险在于,由中方的准军事船只引发的冲突,可能会迫使美国部队承担美国盟友的防务工作。

美国在全球共有九名司令部指挥官,他们既是军人,又是外交官,要在他们负责的战区按照两位老板的命令行事,一位老板是总统,另一位是国防部长。

哈里斯给自己的工作增加了一项内容:他还要当沟通者。对一名军方领导人而言,这个目标可谓不同寻常。去年他起草了一份名为《指挥官的意图》的文件,描述了他的目标。文中写道,“我们必须和关键受众清晰地交流,包括我们的盟友、合作伙伴以及潜在的对手。”

无论走到哪里,他都会指出,他的职责范围并不局限于中国,还涵盖了当前的紧迫危险之源朝鲜等地。用他的话来说就是:“从宝莱坞到好莱坞,从北极熊到企鹅。”

最近,他把自己的观点带到纽约,将其传递给对外关系委员会 (Council on Foreign Relations)的30名成员。他拜访了亨利·A·基辛格(Henry A. Kissinger)(还拿出基辛格所著《核武器与外交政策》[Nuclear Weapons and Foreign Policy]的第一版,请对方签名)。

随后他又去往马来西亚,和该国的国防官员一起乘坐美国的P-8侦察机。他此行的目的是说服马来西亚在南海争端中采取与美国更接近的立场,而非站在其主要的经济赞助者中国那边。

从马里兰州安纳波利斯市的美国海军学院(United States Naval Academy)毕业后,哈里斯接受了海军飞行官训练。在1991年,他曾参加美国和伊拉克的一场海战,飞越波斯湾。在那场战役中,美军只用48个小时就击溃了伊拉克海军。

哈里斯的大多数职务在亚洲地区,但他还是去过其他一些地方。

大约10年前,他在关塔那摩湾担任过指挥官。他还去牛津大学研习过战争伦理。后来,在负责落实推动以巴达成最终地位协议的“路线图”期间,他被任命为国务卿希拉里·克林顿(Hillary Clinton)的军事顾问。

他办公室的墙壁上挂着一幅和希拉里的合影,上面有一张手写的便条:“哈利——谢谢你陪我走遍世界——希拉里。”

他办公桌左侧悬挂着一幅南海地图,上边星星点点地散落着许 多小岛。被黑色圆圈圈出的是斯普拉特利群岛(Spratly Islands,中国称为南沙群岛——译注)中的三座人工岛,中国在那里修建了可作军事用途的飞机跑道和其他一些设施。哈里斯把那些人工岛称为中国的军事基地。

他办公桌后边的书架上摆满了与世界事务有关的文献。“通过阅读史书可以发现,比起没有自己的军队且未做好准备的国家,拥有自己的军队且时刻准备着的国家要成功得多,”他说。

哈里斯谈到了他的部队必须做好“今夜就开战”的准备。他最 近读过T· R·费伦巴赫(T. R. Fehrenbach)以朝鲜战争为主题的《这类战争》(This Kind of War),该书把这一点讲得很明白。“他说美国当时没有准备好,”哈里斯说。“它真是一本给力的书。”

被驱逐的BBC赴朝鲜采访记者返抵北京

傅东飞一行被审问长达八个小时,并被迫签署一份“道歉声明”。

BBC记者傅东飞(Rupert Wingfield-Hayes)的三人采访团队被朝鲜当局拘留后驱逐,目前已抵达北京。

傅东飞与制作人Maria Byrne和摄像记者Matthew Goddard上星期五(5月6日)准备离开平壤时被拘留。据信当局对他们所发表的报道不满。

傅东飞一行被审问长达八个小时,并被迫签署一份“道歉声明”。

负责监视他们采访的朝方人员星期一(9日)将他们押往机场驱逐。

包括傅东飞在内的一个BBC三人采访团队在平壤劳动党代表大会召开之前抵达朝鲜,他们随同一个诺贝尔获奖者代表团前往朝鲜进行研究访问。

朝鲜方面据悉对傅东飞的关于平壤民众生活的报道不满,称其“歪曲事实”。

在周一举行的一个新闻发布会上,一名朝鲜政府发言人说,傅东飞和其同事“对(朝鲜)体制说了很多坏话”。

BBC的一名发言人说:“我们很遗憾我们的记者傅东飞和他的团队被朝鲜驱逐。”

该名发言人说:“受邀报道朝鲜劳动党代表大会的四名BBC员工将继续留在朝鲜,我们希望他们被允许继续他们的报道工作。”

伊战调查报告几经周折 英国确定发表日期

布莱尔
英国前首相布莱尔曾两次接受调查小组的聆讯。

英国官方组建的调查委员会主席柴考特表示,伊拉克战争调查报告将于7月6日发表。这个有关调查前首相布莱尔当政期间让英国卷入伊拉克战争的报告在过去几年几经波折。

柴考特说,这份报告的国家安全审查已经完成,报告将完整发表,不会有任何删节。

他补充说,在2003年到2009年伊拉克战争期间阵亡的179名英军家属将优先阿奎看到这份报告。

英国首相卡梅伦表示,该报告发表日期的公布是个“好消息”。

曾把英国卷入在伊拉克的军事行动、并两次在调查过程中接受聆讯举证的英国前首相布莱尔的发言人说,布莱尔“对调查报道发表日期的确定表示欢迎”。

伊拉克战争的调查始于2009年。英军在伊拉克战争中参加到由美国领导的联军,并推翻了萨达姆在伊拉克的统治。此后,英军在伊拉克驻扎长达6年。

“校对”

该调查的最后一次聆讯在2011年。之所以调查报告拖了这么久才得以确定发表日期,起初的原因是报告中的哪些秘密文件能公之于众的谈判旷日持久,这些秘密文件包括时任英国首相布莱尔和时任美国总统布什的书信往来。

另一个令该报告久久不能出台的原因来自于被传唤的证人在拖延时间。此前,负责该调查报告的小组给被传唤证人太长的回复期限的做法,受到外界批评。

调查委员会主席柴考特称,该报告最终版本的字数超过250万字。发表日期定于7月初也为“最后的校对、排版和印刷,以及按照要求出版电子版”留出充裕的时间。

他在写给英国首相卡梅伦的信中说:“调查报告中涉及国家安全的审查环节已经完成,报告也不需要再进行删节。”他写道:“我本人对完成该调查报告所把握的速度表示感激。”

曾对调查报告迟迟不能交稿而感到焦虑的卡梅伦在回信中写道:“能在两周内完成对涉及国家安全的内容核查、以及无需进一步删节,真的是一个好消息。”

曾在布莱尔政府出任外相并直接参与英军出兵伊拉克的斯特劳表示,他对该调查报告明确出版日期感到“非常欣慰”。斯特劳本人也曾在调查过程中接受过调查小组的聆讯。

“正得其时”

斯特劳对BBC表示,这是一项“工程浩大的任务”,并希望这份报告能尽可能“阐述得全面”。

他说:“我对调查报告终于得以完成感到高兴。这项工作从起步到现在已经7年了,我热切地希望看到柴考特和调查小组取得的最终调查结果。”

他说:“出兵伊拉克是一项不仅重要、而且饱受争议的决策,调查小组在没有时间压力的情况下完成报告是正确的做法。”

前英国自由民主党领导人阿什当表示,这份报告即将公之于众“正得其时”。他说,尽管他尊重柴考特的独立性,但希望今后的任何调查能更有效地利用时间。

他说:“人们总说正义被拖延、被诋毁,所以任何拖延都是不幸的。现在的问题是,以后我们应该怎么办。未来的任何调查都应该比这次做得好。”

从军的儿子在2004年伊拉克巴士拉炸弹袭击中阵亡的金特尔说:“我们对调查报告确定发表日期都感到高兴。我们希望能从报告里看到我们想看到的内容。”

柴考特说,只要有足够证据证明,他决不会在报告中“各打五十大板”把罪责均摊,不管是有关参与伊拉克战争的决策、还是战后重建的准备。

希特勒下跪雕塑拍卖1720万美元成交

希特勒双膝跪地,两手互握,状似祈祷,塑像由蜡和树脂制成。

意大利艺术家卡特兰展示的一尊希特勒下跪雕像周日(8日)在纽约的佳士得(Christie’s)拍卖会拍出1720万美元天价,创下该艺术家作品拍卖的世界纪录。

莫瑞吉奥·卡特兰(Maurizio Cattelan) 2001年完成的这尊雕像,以蜡和树脂雕塑,头发和胡须部分用的是真人毛发,作品名称很简单,就叫作“他”(Him)。

这尊蜡像把希特勒做成只有男孩高度,身穿灰色羊毛西装的他双手交握跪地,头微微仰望天空 。

从背后看,雕塑形似一名跪着的儿童。从正面观看时,会发现希特勒极易辨认的脸庞:锐利的眼神和标志性的小胡须。

卡特伦现年55岁,作品先前最高拍卖纪录是790万美元。这尊雕塑估价为1000万至1500万美元。8日晚这一雕塑的成交价几乎是之前价格纪录的一倍。

卡特兰曾表示,原本想要毁掉这座雕塑,但屡次改变主意。他在作品销售前称,与电影不同,雕刻艺术家们几乎从未触碰过有关希特勒的主题。几年以前,这座雕塑还难以出售。

佳士得战后与当代艺术副主席顾泽 (Loic Gouzer)表示,卡特伦“颠复雕像的禁忌,让邪恶化身披上无辜的外衣,掩饰真面目”。

菲律宾大选:杜特蒂当选新总统

Rodrigo Duterte

菲律宾选举委员会当地时间10日凌晨公布的最新计票结果显示,达沃市长罗德里戈·杜特蒂(Rodrigo Duterte)确认胜选,在总统选举中已获得1450万张选票,大赢第二名的对手584万票。
杜特蒂的竞争对手之一格蕾丝·傅参议员(Grace Poe)已经承认败选。她表示,杜特蒂在点票中已经遥遥领先,得到许多阶层的选民支持。在5位总统候选人中,大胆直言的杜特蒂在初步的选举结果一直遥遥领先。
杜特蒂被誉为菲律宾版“川普”,今年71岁。他在菲律宾南部重镇达沃市担任市长长达22年,曾担任省检察长。他以主张严厉打击犯罪而著称。
尽管口无遮拦,常常发表一些充满杀气和敌意的言论引来不少争议和关注,但杜特蒂在选举中仍赢得最高支持率,这与他打击犯罪和腐败的决心和过往经历不无关系。
虽然近年来菲律宾经济持续增长,但腐败、犯罪和毒品泛滥一直是一般民众最感头痛的问题。杜特蒂将打击犯罪和腐败作为首要竞选议题,在选民中极具号召力。他本人亦承诺,要在当选后3到6个月铲除犯罪和腐败。
杜特蒂已暗示,如果他大选后在打击腐败和解决其他问题过程中遭遇政客阻挠,他可能会无视民主制衡。这种信念固然令许多选民感到激动,但是菲律宾现总统阿基诺警告说,如果杜特蒂当选,这意味着菲律宾将重返独裁统治。
杜特蒂的当选料将影响到美国的关系,杜特蒂近日对批评他的美国、澳洲大使放出狠话,声称一旦当选就要和美澳断交,而一路以来,菲律宾都是美国在东南亚最坚定的盟友。过去10年,杜特蒂一直拒绝在达沃市举行美菲军事演习,最近还抵制在该市建造美国无人机发射场。

金正恩健康恶化 党代会演讲每3秒呼吸一次

金正恩健康

通过分析朝鲜国家元首金正恩在劳动党党代会上的视频,韩国专家发现,他的肺活量受肥胖影响迅速变小,而且现年33岁的金正恩“声音年龄”大概在50岁左右。另外,金正恩在这场被评价为“只有服从与赞同”的党代会上获得一个新的头衔。

朝鲜劳动党第七次全国代表大会自5月6日至9日在平壤举行。金正恩作了3个小时的演讲并致闭幕词。朝鲜官媒中央电视台均有视频直播。韩国崇实大学声音工学研究所教授裴名镇(音)观看后告诉韩国《中央日报》,金正恩在视频中每3秒就要呼吸一次,而他在今年1月发表新年致辞演讲时还保持在每4秒呼吸一次, “呼吸急促意味着肥胖导致心脏等内脏压迫肺部,导致肺活量变小。比起新年致辞时,金正恩大口呼吸的程度更加严重了”。

裴教授说,金正恩还表现出了呼吸声粗大和声音嘶哑的声带结节现象,“综合来看,他的声音年龄大概在50岁出头”。

李那美心理分析研究院院长、精神科专业医生李那美注意到,金正恩做工作总结报告时还出现了身体左右摆动的情况,这也是健康欠佳的一个信号,显示“负责支撑体重的腿部和膝盖”承受了很大压力。

另一方面,分析认为,金正恩的自信心变得更加强烈。裴教授说,普通人一秒钟能说5至6个音节,但金正恩1秒钟说了7至8个音节,而且与新年致辞时相比,他基本的声带音调从约130赫兹提高到了200赫兹,“属于一种自我冲动式话法,体现了表达自我观点的信心”。

金正恩在3个小时的演讲中一直盯着文稿,虽然偶尔也会抬头,却没有与听众進行任何对视或眼神交流,始终面无表情。演讲艺术院院长、演讲专家金美京(音) 说:“这场演讲不像是为了说服听众,更像是一场独白,意思是,他根本不关心听众怎们看待自己,一直低着头阅读演讲稿,几乎可以看到他的头顶,这也说明他对沟通的问题毫不关心”。

李那美也认为:“不用提词器,而直接拿着文稿阅读,从这个举动就可以看出他‘不在乎别人怎么看待我’的态度”。

“不在乎别人怎么看待我”的金正恩对头衔却颇为热衷。在党代会昨天的闭幕式上,朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南宣布,金正恩获得了一个新的头衔:“朝鲜劳动党委员长”。 这是该党的一个全新职位。之前金正恩的头衔已经有:朝鲜劳动党第一书记、国防委员会第一委员长、和朝鲜人民军最高司令官。

新头衔的获得似乎显示金正恩经过5年的排除异己,已经掌控了权势。在7日就金正恩演讲進行的劳动党讨论会上,韩国《中央日报》就发现,讨论会没有讨论,“清一色地只有称颂和绝对的服从、宣誓”。韩国统一部的官员则评价整个党代会都是“没有反驳,只有服从与赞同”,这场“时隔36年召开的最高政治活动——党代会成为了竞相对最高领导人表明忠诚的场合”。

杜特蒂外交政策 菲学者:难以预测

 

杜特蒂外交政策 菲學者:難以預測
(中央社马尼拉10日专电)纳卯市长杜特蒂几乎笃定当选菲律宾第16任总统,然而情绪化的性格加上缺乏处理国际事务的经验,外界难以预测他的外交政策。

菲律宾大学教授丶资深媒体人罗玛纳(Chito Sta.Romana)向中央社记者表示,由於杜特蒂此前一直待在地方,因此外交政策围绕着不确定因素,他入主马拉坎南宫後有何作法,需等内阁成形丶外交部长确认以後,情况才会明朗。

但罗玛纳补充,「可以确定的是,他的路线将和艾奎诺政府明显不同。」

曾任美国广播公司新闻网(ABC News)北京站站长丶并获国际艾美奖的罗玛纳说,在外交政策方面,杜特蒂虽未展现一致的立场,但有迹象显示他的倾向。

罗玛纳分析,就南海议题而言,杜特蒂已表态寻求与北京进行双边对话,这与艾奎诺政府的立场完全背道而驰。他愿与中国大陆搁置争议,以较不具对抗性的方式聚焦经济合作,这将为菲陆关系的改善铺路。

杜特蒂的对美政策同样难以预测。他不久前因性侵玩笑事件遭美国驻菲大使批评,一怒之下扬言与这个重要援助国断交。此外他也曾说过,「跟美国人相比,我能更坦诚地与中国人谈话。」

罗玛纳认为,杜特蒂可能在安全事务上减低对美国的依赖,但能减低到什麽样的程度,有待观察。

他分析,这要视两项因素而定:北京对杜特蒂政府采取和解态度或是维持强硬?以及在遏制中国的事务上,杜特蒂如何评估美国的价值。

杜特蒂已透露,属意由竞选搭档丶参议员凯耶塔诺(Allan Peter Cayetano)出任外交部长。虽然在现行选举法规之下,这最快也是1年以後的事。但性格沉稳的凯耶塔诺料会出谋献策,让菲国在外交事务不至於大暴走。