關之琳心情很好已放下舊情

關之琳來台自爆與國巨董事長陳泰銘結婚又離婚,震撼外界。不過,此次分手冒出3大矛盾內幕,一是她向來恬靜低調不談情事,這回「暴衝」發言,連朋友圈都傻眼。二是陳泰銘和劉嘉玲爬山,已是他們分手半年後的事,為何如此介意?三是雖外傳沒拿贍養費,但陳也沒「虧待」她。

現年53歲的港星關之琳來台3天,除了宣傳自家保養品、為微風信義店開幕剪綵,竟一反往常低調作風,上了一堆綜藝節目通告。每回露面,她都故作好心情微笑,豈料,她應該一路都在硬撐。


11/6 00:20
關之琳喝茫回飯店。

一反常態暴衝發言

前晚記者直擊她結束錄影回飯店,2小時後,先赴夜店參加微風開幕的AFTER PARTY,待不到1小時即快閃。她向來不愛應酬,當晚居然又續攤到敦南會館與友人密會近4小時,她從大門進入,見媒體還大方揮手,但離去時可能不想被看見醉態,還調虎離山,但記者仍堵到她下車,她驚見鏡頭故作鎮定,但微醺臉龐有一絲不安,連粉絲要合照都婉拒。
她先前對外說,心情很好,已放下舊情,但矛盾的是,她選在陳泰銘的地盤台灣放話、又頻上節目侃侃而談,跟往日恬靜的她很不相同,似有意想氣他。且她朋友還在香港幫忙放話,稱她沒拿半毛贍養費。不過,陳泰銘的商界朋友對記者強調:「陳泰銘是個厚道大方也很顧家的男人,不可能虧待自己人。」意指對關之琳也依然「照顧」。


 

關之琳(左起)和陳泰銘去年曾一塊參加劉嘉玲的生日派對。

分開半年陳才登山

據了解,他倆在一起正確時間是7年,半年前分開,但關之琳扯出劉嘉玲跟陳泰銘爬山,還撂1句「有想過他人感受嗎」,這明顯跟她自己說「已經放下」自我矛盾。而且爬山是10月19日的事,當時雙方明明已分開恢復單身,講這些話明顯是依然在乎陳泰銘。她暴衝發言,也傷害了自己與劉嘉玲2、30年的友情,很不值得。密友還說,外傳分開是因陳泰銘大男人主義,不讓她工作。但其實關之琳2008年就已息影,陳泰銘以前只是心疼她,曾提醒她不用接小工作而拋頭露面,未料情濃時的貼心話,竟成了分手時的原因,令人始料未及。 Continue reading “關之琳心情很好已放下舊情”

中国资本跨境暗流

经济观察报 记者 欧阳晓红 不经意间,在洛杉矶、温哥华和悉尼街头或超市,可以看到越来越多曾在中国证券市场小有名气之人。

某位以短线交易精准的股东榜前十常客不再归国。一位以满仓押注的公募前经理和私募现牛人,有半年时间呆在美国;“泽熙投资的徐翔事件之后,这一移民热潮势将更为炽热。”洞悉这一业态变化的中金公司财富管理部前执行总经理,互联网金融公司米牛网联合创始人吴小平称。

  原来,已有大量中国金融人(包括一些私募基金经理)在加速办理移民,他们急欲撇开历史。

如果类似事件日趋频繁,其或然结局可能是“资本外流”渐多。反映在中国国际收支平衡上的结果是“误差与遗漏”负向数值越来越大,即境外金融资产被低估。2015年上半年“净误差与遗漏”为-901亿美元;去年同期至今年上半年的这个数据为-2547亿美元。它们或是自1998年以来的新高。

这是资本流出的A面,更多是个人意愿;其中难免有以经常贸易名义,借政策空间,转移资产,“曲线”流出去的趋利跨境资本。如,仅今年4月至今,全国破获地下钱庄转移赃款案件92起,双向流动的涉案金额8000多亿元。此数据不在官方统计之列。

还有B面呢,即顺应“藏汇于民”、“走出去”国家战略的好资本。像堪称民资主权财富基金的中民投,海外动作频频。中民投高管认为,2016年1月1日东盟自由贸易区政策全面落实,像欧盟一样,以后有很好的赚钱机会。故此,牵头民企抱团“走出去”,借此方式把国家“一带一路”战略落地。

个人资金也好,机构资金也罢,正籍人民币国际化之势,伺机找寻出海的机会。

不过,在此过程中,投资机会与潜在风险并存。8000亿地下钱庄涉案资金+净误差与遗漏+万亿美元跨境交易损失悬疑;不同维度的资本跨境动向,或昭示警钟正在敲响。

  资本:诡异的跨境

“金融生态变了,资金的投向也在变。”一位金融机构负责人说。在其看来,投资环境变了;经济周期变了;包括商业银行利润已成个位数,其不良贷款余额节节攀升。

某全球资产交易信息咨询平台创始人称,史上正迎来第一个国内资金大规模出海的时代,并且是个人资金裹挟于机构投资之中,后者占绝对主体。其相信在未来很长一段时间内,基于开放的一体化国际新格局,趋势不可逆转。

且慢,如此认知也许有待商確——得看看目前中国处于哪一种投资时间窗口。

“中国目前面临四大外部风险:全球经济持续性停滞,发达国家债务高悬,美联储政策的外溢效应,区域性贸易协定给中国出口贸易带来负面影响。”在11月5日举行的“第六届财新峰会:中国新规划”上,中国社科院学部委员余永定说。

他认为,在这种形势下,需要设计合理的财政、货币、外汇政策,中国不应该轻易拆除防火墙,维持一定的资本管制有其必要性。

事实上,形势确不容乐观。官方统计数据与跨境资金交易变量;均昭示这一态势趋热。

提及当前地下钱庄新动向,按照国家外汇管理局(简称“外管局”)管理检查司处长欧阳雄的话说,地下钱庄涉案金额越来越大,交易手段愈发隐蔽,且日益成为贪腐资金的“洗钱工具”,包括一些银行人员也当起了“中介”。

央行[微博]最新数据显示,仅今年4月至今,全国破获地下钱庄转移赃款案件92起,涉案金额8000多亿元(涵盖跨境资本的流出与流入)。这其中,经外管局与公安部门联合调查,2014年9月就破获了3个地下钱庄犯罪团伙,涉案金额高达数百亿元。

据新华社报道,在刚刚侦破的“上海操纵期货市场高燕案”,犯罪嫌疑人通过“地下钱庄”将近2亿元的非法获利转移出境;此前备受关注的挪用公款8亿元的“中国银行高山案”“周口中储粮案”等也是利用地下钱庄转移赃款。

一个不可思议的现象是,地下钱庄几乎成了“地下银行”。诸如,近年的地下钱庄吞吐量日趋放大,业务品种日趋多样——从过去的外汇买卖、汇兑扩大至提现、信贷、融资结算等多项业务。

也有身价不菲的国内私营业主通过香港地下钱庄,用“对敲”的方式,希望将资产转移出国内。目前或趴在境外银行的账户上,静候资金的“洗白”。按照某些外资行的相关规定,当资金在该行账户存款期超过半年时间,即试为合规资金。

不过,这也不意味着万事大吉,有的国际投资接收方,对资金来源要求严格,需要投资方提供税务单据等证明资金来源的合规性。

而所谓“对敲”是指:境内合伙人将相应数额美元、港币的人民币汇入“客户”指定的境外银行账户。如此,不涉及购汇等,走的可能是人民币跨境结算通道。

中国国际收支平衡表上的“净误差与遗漏”项也能说明些许问题。

2015年上半年“净误差与遗漏”为-901亿美元;去年同期至今年上半年的这个数据为-2547亿美元。这是一个暧昧的数字,暗示政府没有监控到的国际资本流动,它并非测算资本流动的精确指标。如果变动符号为负,意为外流;反之,若符号为正,则资本内流。

“净误差与遗漏为负值,既有统计和经济的原因,也有收入高估、支出低估的因素。所以,净误差遗漏为负不能都等同于违规资本外流(或资本外逃)。”中国金融四十人论坛高级研究员、国家外汇管理局国际收支司原司长管涛说。

但他同时也认为,即使其中仅有一小部分属于违规资本外流,也有不小的规模。而且,因为它们既不被统计、又不被监管,有可能形成永久性的资本外逃,蕴含着金融风险隐患,需引起高度重视。

而据中信证券董事总经理高占军观察,2002年国际收支平衡表中的“净误差与遗漏”项目在事隔十年之后首次出现正值。这一正值持续7年,并于2009年再次转负至今。但他认为,目前资本流出无忧。

2012年此数据为-2128亿美元,成为正、负的分界线:此前的十余年间,皆为正数,而此后的四年里,三年为负,一年为正。

高占军撰文指出,分界在2012年——重要原因之一是当年4月份,外管局发文终止实施了18年的强制结售汇制度。

“净误差与遗漏”并不准确,不能成为资金流出或流入的依据。“但每次数据转正或转负都与当时资本流动的状态大致同步,很难说这是偶然。”高占军认为。

通常“资本流出与货币贬值”总是如影相随。不过这次不同,中国官方多次明确表态,稳汇率,人民币不具备贬值的基础。

说起外流,藏汇于民与“走出去”战略之外,自2012至2015年上半年,其他未被官方统计的净误差与遗漏逾3800亿美元。

“实际的资本净流出规模可能更大。”管涛举例称,2014年二季度至2015年二季度,在经常项目顺差环比增长1.33倍的情况下,中国储备资产累计减少748亿美元,其中外汇储备资产减少736亿美元。除资本项目由净流入4401亿美元转为净流出1813亿美元的因素外,还有一个原因就是净误差与遗漏项下累计为-2547亿美元,环比扩大了5.62倍。

这看不见的资本暗流就像若隐若现的暗物质,如果有一天——外资投资收益规模化撤离中国;若按照外资收益15%-20%的标准,不管是依据历史成本法,还是公允市值法计算,其可能都是巨量规模的数值。它对中国意味着什么呢?

  万亿美元跨境交易损失悬疑

这其实回到了负投资收益问题,即以国家债券资产为主的外储资产收益较低,与以收益较高的FDI轧差后,中国国际收支表上的投资收益数值为负。十年来,仅2007年、2008年为正,分别为37亿美元和222亿美元;自2010年以来的五年分别是:-381亿美元、-853亿美元、-352亿美元、-945亿美元、-599亿美元。

如果不考虑汇率估值因素,中国外储收益并不低,中国的对外投资收益之所以出现负值,还是源于结构性问题。

诸如,中国对外投资以官方的外汇储备资产为主,但此部分的投资收益有限,主要投资美国债券。中金所[微博]首席研究员赵庆明[微博]估计为3%~5%左右;而对外金融负债中,又以FDI为主,其主要投资中国的实体资产,预测FDI投资收益率约在15%~20%左右,换言之,中国巨额海外资产收益很低,但对外负债的成本却极高。即,这一切都是“高成本低收益”中国模式惹的祸。

中国官方就此曾多次表态“投资收益为负不代表我国对外投资损失。”以2015年上半年为例看,我国对外投资的收益为1127亿美元,同比增长15%;外国来华投资利润利息、股息红利等支出1385亿美元,扩大35%。

不过,在此基础上,对外经济贸易大学[微博]校长助理丁志杰[微博]的观点较为“激进”,他认为国际金融危机以来,我国遭遇巨额跨境资本交易损失。

据丁志杰分析,2009年至2015年一季度,中国作为债权国对外输出储蓄累计超过10万亿美元,却产生1.3万亿美元的国际投资亏损。超万亿美元的经常账户顺差“不翼而飞”。

其佐证依据是:外管局数据显示,我国货物贸顺差累计19431亿美元,经常账户顺差累计12760亿美元,资本账户顺差215亿美元,对外净资产即对外净债权理应增加12975亿美元。但国际投资头寸表显示,我国对净债权从2008年未的14938亿美元降至2015年一季度未的14038亿美元,反而减少了900亿美元。

丁志杰认为,问题在于,国际收支表上反映出来的投资净收益亏损仅为3348亿美元,其余9316亿美元亏损来源于对外资产负债价格和汇率变动,即存量估值效应,按照统计规则没有反映在国际收支表上。表外的国际投资净收益亏损,加国际收支上误差与遗漏 4559亿美元(主要是未统计到的资本外逃),吃掉了这一时期的所有经常账户顺差。“巨额顺差消失,主要是表外的估值效应。”

“虽然账没有算错,但我不同意这样的观点。”赵庆明说。其逻辑是,国际投资头寸(IIP)上的资产基本上是债券等低收益资产;而FDI(外商直接投资)却是高收益。也许不能称之为负投资收益,所谓负债是外国人在中国的资产,和其资产价格变动导致的收益。“更主要是资产与负债结构不匹配。”

管涛亦认为,不存在FDI赚钱,就意味着中国损失了。所谓9316亿美元损失是非交易因素引至的。也只是账面计价,目前FDI的估值并不代表其资产出售时的价格。因此,据此建立的逻辑推理并不客观。

外管局副局长王小奕坦言,前三季度,我国实际利用外资近950亿美元,同比增长9%;6月末中长期外债余额较3月末增长3%,说明国外投资者依然看好中国经济的中长期发展前景。

他解释,一季度,我国跨境资金流出压力较大;二季度,美元升值势头减弱,我国跨境收支趋于基本平衡;三季度,流出压力又有所增强。

那问题出在哪?注意到,外管局在2015年上半年国际收支报告上解释:统计方法调整后,2014 年前后的国际投资头寸(IIP)数据存在不可比的情况。

例如,2014 年及以前的证券投资股权负债数据采用历史成本法,对于上市企业在境外发行的股票按发行价格记录存量。2015 年起采用了市场价值法,即按期末的股票市场价格进行记录。由于估值方法改变,造成 2014 年前后的该部分数据不可比。

不过,解释估值方法的变化便能打消顾虑与隐患吗?诸多矛盾交织一体的当下,万亿美元跨境交易被“蒸发”,仍值得深究。

隐忧&防患

按照丁志杰的分析,跨境交易亏损高达上万亿美元。即使数据准确性存疑,但也足够震慑市场。

还有一潜在隐患是:当下,稳人民币汇率之际,有别从前的资本外流,目前正值对外负债偿还期。狭义的“债务偿还”(即具有契约性偿还义务的对外负债)模式已开启。而前期的资本外流是在我国尚未发生广泛的“债务偿还”背景下发生的。若出现大规模售汇,对外储的消耗无疑是种压力。

另一问题是:在人民币可能的“外升内贬”趋势下,资本流向可想而知。即,所谓误差与遗漏的符号还可能是负。加之,国内降息,将步入零利率时代的助推。

经常出国海淘人的会发现,某些境外商品,较国内便宜,资产也相对价廉;所谓跟着汇率去旅行。在此过程中,资本出去了,外储也一点点缩水了。而四大外部风险背景下,按照余永定的话说,包括区域贸易协定取代多边贸易自由化,区域性的贸易协定有排他性,给中国出口、投资带来困境。

“金融主导全球化新趋势下,跨境资本流动成为影响全球国际收支乃至世界经济格局的重要因素,决定各国参与全球化的利益分配。”丁志杰认为。

他建议:统筹考虑对外金融战略和政策。人民币国际化、人民币汇率制度、外汇储备管理、资本项目可兑换、国际货币金融合作等我国对外金融政策,需协调统一推进,防止各自为政,杜绝部门利益而使国家利益整体受损。

无独有偶,王小奕解释近期官方采取如下资本监管措施:提高监测频度,要求分局对出现异常支出的重点企业进行核实,但并未干预其行为。其次,在现行法律法规范畴内,督促银行履行“展业三原则”,加强对客户交易的真实性和合规性审核,对于真实、合法的跨境收付需求没有任何行政性限制和规定。

“目前来看,政策效果已经显现,9月份结售汇逆差缩减,跨境资金流出回落。”王小奕说。他认为,外汇储备下降了,仍在可控范围内。对未来保持国际收支基本平衡有信心。

当然,就跨境套利而言,吴小平认为,其将在人民币国际化和拓宽国际资本进入中国证券市场的改革中逐步见小;跨市场套利,要通过注册制、改进发行机制、压缩IPO行政管制溢价来逐渐消除。

就在11月6日,证监会[微博]宣布完善新股发行制度,将重启IPO。只是,对普通投资者来说,貌似上述-2547亿美元、或资本流出与自身干系在于:资本流出越多,净误差与遗漏的绝对数值越高,手中人民币贬值的可能性越大。

欧洲银行复兴路漫长

在后金融危机时代,瑞银集团(UBS Group AG)因其积极清理资产负债表和调整结构获得了赞誉,然而该行却在周二下调了盈利目标。然而当瑞银宣布了目前预计调整后有形资产回报率到2017年将达15%后,股价应声下跌。这一举动让分析师们大失所望,并导致其股价大跌。与此同时,主打亚洲市场的英国渣打银行(Standard Chartered PLC) ,也宣布了大幅裁员和筹集51亿美元新资本的计划。

更严格的监管和更严酷的海外竞争,尤其是来自于正处在增长模式中的美国银行的竞争,让很多欧洲最大的银行度过了一个不愿回首的财报季。在大西洋彼岸的美国,欧洲银行的许多竞争对手都因在2008年金融危机中受创而进行了重组,相比之下,欧洲银行的重组起步较晚。欧洲银行正处于大退守之中。根据经济数据提供商FactSet的数据,上半年,欧洲银行的平均资本回报率为3.95%。美国银行的平均资本回报率为8.54%。为此,有些欧洲银行更换了首席执行长,试图有所作为。

瑞士银行公布了被其首席执行长埃尔默蒂(Sergio Ermotti)称作“盈利稳健”的财报。然而当瑞银宣布了目前预计调整后有形资产回报率到2017年将达15%后,股价应声下跌。有形资产回报率是一项备受关注的衡量银行盈利能力的指标。分析师们原本预计瑞银明年的有形资产回报率就能达到15%。

埃尔默蒂说,在真实的世界里,改变时常发生。所以我们需要同时相应地调整我们的行动和预期。由于计入了一项大额的税收优惠,瑞银在第三季度财报中发布的净利润呈现增长。

由于中国经济增速放缓和大宗商品价格下降,渣打集团的股价大幅下挫。因此,渣打集团计划重组集团三分之一的资产。

另外一家英国银行,巴克莱银行(Barclays)表示新的英美监管要求会挤压其回报率,并且会在接下来的三年增加约10亿英镑(约合15.3亿美元)的成本。分析师和投资者都在密切关注即将就任的巴克莱首席执行长斯特利(James Staley)对收缩投资银行业务计划可能采取的变革措施。

面对投资者日渐加大的要求管理层加快重组的压力,汇丰银行(HSBC)发誓将坚定地削减成本。今年年初,汇丰曾计划将业务重心集中到亚洲,然而受到中国经济增速的放缓和监管成本增加的影响,这次重心转移的效果平平。

德意志银行(Deutsche Bank)上周宣布将大规模裁员以及关停在某些国家的业务,该行宣布第三财季亏损,这虽然在意料之中,但亏损程度相当严重。德银今年或明年不打算向股东派发股息。新上任的首席执行长克莱恩(John Cryan)正着手削减成本,减少风险和简化业务,以期这些努力能够重塑德银。德意志银行的裁员计划包括9000个全职岗位,其中仅德国本土就有4000个岗位被裁,还包括6000名外包员工,其中很大一部份位于伦敦和纽约。

瑞士信贷(Credit Suisse)新首席执行长谭天忠(Tidjane Thiam)推出了自己的举措,该行公布了其高管人事变动、削减成本、以及筹资63亿美元的计划。谭天忠说,瑞信此次筹资主要的推动力来源于监管的不确定性。瑞信计划撤回在美国的财富管理业务,以及在瑞士裁员。谭天忠称,这些举措将为集团节约成本。

劳埃德银行集团(Lloyd Banking Group PLC)本季度财报显示,净利润与去年同期相比下降。这令分析师们感到失望。

周二,瑞银集团也公布了管理层变动,麦卡恩(Bob McCann)将卸任瑞士银行执行委员会成员、瑞士银行美国理财业务总裁的职位,并就任瑞银集团美洲业务董事长。现任瑞银首席财务长纳拉蒂尔(Tom Naratil)将接替麦卡恩成为美国理财业务总裁。

此外,瑞银称其集团首席风险长洛夫茨(Philip Lofts)将离开瑞银,瑞银集团亚太区行政总裁尹致源(Chi-Won Yoon)将不再担任瑞银集团执行委员会成员。 监事会成员雷曼(Axel Lehmann)将离任此职成为瑞银集团首席营运长。

瑞银同时披露,负责调查国际足联(FIFA)被指腐败一案的有关当局将该行列入审查的金融机构行列。国际足联是总部设在瑞士的国际足球运动管理机构。

针对(TPP)文本内容的公布中国商务部称正对其进行全面系统评估

中新社:针对日前《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)文本内容的公布,中国商务部新闻发言人6日在此间回应称,中国正对其进行全面、系统的评估。

当地时间11月5日,美国正式公布了TPP文本内容,涉及知识产权、劳工保护、农产品、环境保护等重要内容。此时距美国、日本、加拿大等12国宣布达成TPP已有一整月。美国总统奥巴马表示,TPP是将美国工人利益置于首位的新型贸易协定,他期待着美国能批准该协定。

中国商务部新闻发言人6日在回答记者提问时表示,中方注意到《协定》内容已公布,正根据相关文本对《协定》影响进行全面、系统的评估。

该发言人同时强调称,10月8日,中国商务部部长高虎城在接受采访时已表达了中国政府对《协定》的总体看法。

高虎城在采访中指出,中方对符合世界贸易组织[微博]规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度。中方希望TPP与本地区其他自由贸易安排相互促进,共同为亚太地区的贸易投资和经济发展做出贡献。

中国央行发布三季度货币政策报告-将更多的经济金融资源腾挪给更具活力和效率的经济主体

中国央行周五发布的三季度货币政策报告称,在经济结构调整的大背景下,宏观政策既要密切关注形势发展变化,加强预调微调,防止结构调整过程中出现总需求的过快下滑,又要注意保持定力,避免过度放水,固化甚至加剧结构性矛盾。

该篇题为“关于实际利率和债务问题讨论“的专栏文章称,从根本上增强经济的内生增长动力,关键是要推动结构调整和改革,释放增长的潜力和空间,将更多的经济金融资源腾挪给更具活力和效率的经济主体。要坚持处理好稳增长、调结构和防风险之间的关系,守住不发生区域性系统性金融风险的底线。

以下为该篇专栏的全文:

2014年下半年以来,物价运行呈现出较为明显的差异化和结构化特征。市场上对消费者价格指数(CPI)与工业生产者出厂价格指数(PPI)缺口扩大、PPI持续四十多个月为负、通过PPI平减的实际利率较高等问题关注较多。

有观点认为,从生产价格指数来评估,通缩压力较大,实际利率也比较高。考虑到债务水平较高,还有可能会产生“债务-通缩”的交互作用,步入“PPI收缩—实际利率上升—负债加剧—经济进一步收缩”的循环。对这些重要的理论和现实问题,需要客观、全面观察和把握,合理加以应对。

实际利率是经物价平减后的利率水平。在计算实际利率时,需要采用适合的物价指数。用PPI进行平减,计算出的实际利率水平会比较高。实际上在开放经济条件下,影响一国价格变化的因素较多,既包括供给、需求、货币等内部变量,也包括国际大宗商品价格变化等输入性变量。

PPI中包含诸多基础性产品,比如石油、天然气、铁矿石、铜、铝、锌等,当国际大宗商品价格大幅下跌时,PPI下行压力也会比较大,但这与国内经济状况和货币政策关系不大。实际上这也是一些小型经济体宏观政策主要观察剔除能源价格影响之后的核心CPI的重要原因。

还有舆论认为大宗商品价格下跌与中国需求变化有关。从2015年以来的情况看,中国GDP增长总体较为平稳,对铁矿石、铝、铜、原油等大宗商品的进口量继续增长,但国际大宗商品价格降幅明显,外部输入性因素对PPI的影响要更大一些。实际上,这一轮原油等价格下跌已持续较长一段时间,美国页岩气革命等供给端因素对其产生了重要影响。

有研究表明,近年来大宗商品的金融化属性更为明显,流动性和投机性因素的影响较以往增强,这也容易导致价格波幅加大。

此外还应看到,国内部分领域的产能过剩也是导致PPI负增长的原因之一。采用PPI测算实际利率并由此评估政策松紧实际上隐含着一个假定,就是现有的经济结构和产业布局是合理的,主要问题是短期的有效需求不足而非产能过剩和结构性矛盾。考虑到这些因素,货币政策应参考哪个指标来看通胀和把握实际利率水平,还值得深入研究。比较而言,用CPI或GDP平减指数来测算实际利率水平可能要更合适一些。

 

国办公厅关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见

当前,以“互联网+”为主要内容的电子商务发展迅猛,成为我国经济增长的强劲动力,对推动大众创业、万众创新发挥了不可替代的作用。但是,互联网领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪行为也呈多发高发态势。为深入贯彻落实《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔2015〕24号),加强互联网领域侵权假冒行为治理,营造开放、规范、诚信、安全的网络交易环境,促进电子商务健康发展,经国务院同意,现提出以下意见:

一、总体要求

(一)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院部署,以全面推进依法治国为统领,以改革创新监管制度为保障,以新信息技术手段为支撑,以建立健全长效机制为目标,着力完善电子商务领域法律法规,加强跨部门、跨地区和跨境执法协作,提升监管能力和技术水平,遏制互联网领域侵权假冒行为多发高发势头,净化互联网交易环境,促进电子商务健康发展,为创新创业增添新活力,为经济转型升级注入新动力。

(二)基本原则。

依法监管。加快推进打击互联网领域侵权假冒行为相关法律法规建设,运用法治思维和法治方式履行市场监管职责,强化事中事后监管,构建法治化市场环境。

技术支撑。积极创新监管方式和手段,加强大数据、云计算、物联网、移动互联网等新信息技术在网络交易监管中的研发应用,提高对网上侵权假冒违法犯罪线索的发现、收集、甄别、挖掘能力。

统筹协作。充分发挥打击侵权假冒工作统筹协调机制作用,加强行政执法、行业管理、宣传、司法等部门间协作配合,形成工作合力。

区域联动。推进线上线下一体化监管,加强跨区域、跨境监管执法信息共享,强化对侵权假冒违法犯罪线索的追踪溯源和联合行动,铲除侵权假冒违法犯罪链条。

社会共治。充分发挥行业组织的自律作用,落实电子商务相关企业主体责任,畅通社会举报投诉渠道,加强网络数据信息的共享和分析,构建多方参与打击侵权假冒工作新格局。

(三)主要目标。用3年左右时间,有效遏制互联网领域侵权假冒行为,初步形成政府监管、行业自律、社会参与的监管格局,相关法律法规更加健全,监管技术手段更加先进,协作配合机制更加完善,网络交易秩序逐步规范,电子商务健康有序发展。

二、突出监管重点

(四)打击网上销售假劣商品。以农资、食品药品、化妆品、医疗器械、电器电子产品、汽车配件、装饰装修材料、易制爆危险化学品、儿童用品以及服装鞋帽等社会反映集中、关系健康安全、影响公共安全的消费品和生产资料为重点,组织开展集中整治行动,加强监管执法。坚持线上线下治理相结合,在制造加工环节,组织开展电子商务产品质量提升行动,加强风险监测,净化生产源头;在流通销售环节,加强网络销售商品抽检,完善网上交易在线投诉及售后维权机制。将打击侵权假冒行为纳入邮政行业常态化监管,督促邮政企业、快递企业加强对电子商务企业等协议客户的资格审查。依法依规处置互联网侵权假冒有害信息。(工业和信息化部、公安部、农业部、海关总署、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、网信办、邮政局按职责分工分别负责)

(五)打击网络侵权盗版。以保护商标权、著作权、专利权等知识产权为重点,严厉打击利用互联网实施的侵权违法犯罪。加大对销售仿冒知名商标、涉外商标商品的查处力度,维护权利人和消费者的合法权益—展打击网络侵权盗版专项行动。强化对网络(手机)文学、音乐、影视、游戏、动漫、软件及含有著作权的标准类作品等重点领域的监测监管,及时发现和查处网络非法转载等各类侵权盗版行为。依托国家版权监管平台,扩大版权重点监管范围,将智能移动终端第三方应用程序(APP)、网络云存储空间、微博、微信等新型传播方式纳入版权监管。加强网上专利纠纷案件办理和电子商务领域专利执法维权,推进网络商业方法领域发明专利保护—展邮件、快件寄递渠道专项执法,重点打击进出口环节“蚂蚁搬家”等各种形式的侵权行为。(工业和信息化部、公安部、文化部、海关总署、工商总局、新闻出版广电总局、知识产权局、网信办、邮政局按职责分工分别负责)

(六)提升监管信息化水平。充分利用大数据、云计算、物联网、移动互联网等新信息技术,创新市场监管手段。加强域名属地化、网际协议地址(IP地址)精细化管理和网站备案管理,推行网络实名制,推广使用电子标签,实现侵权假冒行为网上发现、源头追溯、属地查处,全程追查不法分子住所地址、IP地址、银行账户等,提高执法打击的精准度。加强业务培训,增强利用新信息技术进行市场监管的能力。(工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、文化部、人民银行[微博]、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、网信办、邮政局按职责分工分别负责)

三、落实企业责任

(七)落实电子商务企业责任。指导和督促电子商务平台企业加强对网络经营者的资格审查,建立健全网络交易、广告推广等业务和网络经营者信用评级的内部监控制度,制止以虚假交易等方式提高商户信誉的行为,建立完善举报投诉处理机制,实施侵权假冒商品信息巡查清理及交易记录、日志留存,履行违法犯罪线索报告等责任和义务,配合执法部门反向追溯电子商务平台上的侵权假冒商品经营者。指导和督促电子商务自营企业加强内部商品质量管控和知识产权管理,严把进货和销售关口,严防侵权假冒商品进入流通渠道和市场。(公安部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局按职责分工分别负责)

(八)落实网络服务商责任。督促网络服务商落实“通知—删除”义务,对利用网络服务实施侵权假冒行为的网络信息,及时采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。(工业和信息化部、公安部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局按职责分工分别负责)

(九)落实上下游相关企业责任。指导和督促配送、仓储、邮政、快递等企业推行寄递实名制,完善收寄验视、安检制度,拒绝接收、储运、配送、寄递侵权假冒商品,为执法部门核查违法犯罪线索提供支持。指导和督促网站落实主体责任,建立健全信息发布审核制度,不得发布侵权假冒商品信息。提供商品竞价排名搜索服务的网站,应当提醒消费者搜索结果来自竞价排名,避免误导消费者。(中央综治办、公安部、商务部、海关总署、工商总局、网信办、邮政局按职责分工分别负责)

四、加强执法协作

(十)完善部门间执法联动机制。加强工作统筹协调与部门合作,完善执法与司法部门之间的线索通报、案件咨询、联席会议制度。加强行政执法与刑事司法衔接,实现行政执法部门与公安、检察、审判机关的信息共享,及时移送涉嫌犯罪案件。加大刑事打击力度,充分利用集群战役模式,摧毁犯罪网络和产业链条。完善跨境电子商务物品通关与检验检疫监管模式。充分发挥税务机关在案件查办中线索发现、协助核查等职能作用。探索建立资金流动监管工作机制,根据侵权假冒犯罪线索,依法追查交易资金账户,控制非法资金。(公安部、农业部、文化部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、高法院、高检院按职责分工分别负责)

(十一)健全区域间执法协作机制。建立健全电子商务产品执法区域协查机制,实现案件线索与执法信息在区域间流转。鼓励地理位置邻近的地区特别是京津冀、长三角、泛珠三角等地区,推进案件线索和信息共享,开展区域执法联动。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头,有关地区打击侵权假冒工作领导小组按职责分工分别负责)

(十二)完善跨境执法交流协作机制。加强境内外执法部门的合作,建立侵权假冒违法犯罪网上追溯、跨境协作、联合查办的工作机制,围绕重大涉外案件组织开展联合执法行动。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头,公安部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、知识产权局、贸促会按职责分工分别负责)

五、健全长效机制

(十三)加快电子商务领域法规建设。针对互联网领域侵权假冒行为的特点、趋势,查找监管执法的薄弱环节,完善相关法律法规和规章制度。推动电子商务立法,明确网络商品交易规范、争议解决方式、法律责任以及监管执法依据。推动明确各类电子交易凭证、电子检验检疫报告和证书的法律效力,细化电子证据规格。研究制定电子商务平台与网络经营者侵权假冒责任划分的相关规定。制定统一编码的电子商务交易产品质量信息发布规范,建立电子商务纠纷解决和产品质量担保责任机制。制定电子商务产品质量和互联网食品药品经营的监督管理办法。针对利用微信、微博等社交网络平台制售侵权假冒商品等现象,研究相关监管和防范措施。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头,中央综治办、工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、法制办、网信办、高法院按职责分工分别负责)

(十四)推进电子商务领域信用体系建设。充分利用全国统一的信用信息共享交换平台和“信用中国”网站等政府网站,加强侵权假冒违法犯罪案件等信息公开。建立健全电子商务信用信息管理制度,推进人口、法人、商标和产品质量等信息资源向电子商务企业和信用服务机构开放,促进电子商务信用信息与其他领域相关信息的交换共享,完善电子商务领域信用评价和失信行为联合惩戒机制。加快推进企业标准自我声明公开和监督制度建设,组织地方开展试点,加强企业标准信息公开服务。组织各行业骨干企业开展产品质量承诺活动,对承诺企业全面开展执法检查,公开执法检查结果。指导电子商务行业组织加强行业自律,推行行业诚信公约、企业诚信守法等级评估,引导企业增强信用意识。发布失信企业“黑名单”。(发展改革委、人民银行牵头,公安部、农业部、商务部、文化部、卫生计生委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、网信办按职责分工分别负责)推动电子商务领域应用网络身份证,完善网店实名制,鼓励发展社会化的电子商务网站可信认证服务。(公安部、工商总局、质检总局按职责分工分别负责)

(十五)加强政企沟通与协作。加强执法部门与电子商务企业的信息沟通与交流,与电子商务平台企业建立投诉举报、违法案件信息通报机制。加强执法部门与行业协会、商会、同业公会等社会组织的沟通联系,完善公示、约谈工作机制,共同防范和打击侵权假冒违法犯罪。(公安部、农业部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、网信办按职责分工分别负责)指导地方政府帮助生产企业与电子商务企业开展合作,扩大品牌影响,促进优质商品网上销售,推动产业转型升级。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头负责)

(十六)加强舆论和社会监督。借助各类媒体和网络信息平台,广泛开展宣传报道,曝光侵权假冒行为,及时发布网络购物消费警示,震慑违法犯罪,增强消费者自觉抵制侵权假冒商品的意识。畅通网络举报投诉渠道,鼓励和引导消费者、权利人积极举报投诉侵权假冒违法犯罪行为。积极利用国际多双边场合,宣传展示我国打击互联网领域侵权假冒工作成效,增信释疑,创造良好的舆论氛围。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、中央宣传部牵头,公安部、农业部、商务部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、网信办、贸促会按职责分工分别负责)

国务院办公厅

2015年10月26日

 

重启IPO游戏规则已经完全不同

没有一点点防备,IPO就真的要重启了。不过这次重启IPO,游戏规则已经完全不同。

根据周五证监会[微博]公布的消息,总结而言有如下进展:

1)11月将重启IPO,预计2周左右时间先发10家,剩余18家年内重启。

2)为抑制巨资炒新,新股发行作出改革,将取消现行的新股申购预先缴款,改为定配售数量后再缴款。

3)小盘股取消询价环节,直接上网定价。

这到底意味着什么?据国泰君安(25.81, 1.62, 6.70%)分析师徐寒飞分析:

打新预期收益大降,忘掉IPO的无风险利率高地吧。IPO发行新规改为了网上市值申购、摇号中签,网下市值比例配售的发行规模,打新资金门槛限制大幅降低(只要有股票仓位),中签率将显著降低,打新预期收益大幅下降,不再有IPO的无风险收益率高地,打新基金、理财等稳定收益空间很难再有。这意味着7月股灾后回流债市的大部分低风险资金不会大规模重回股市,债市资金环境维持宽松。

小盘股取消询价后,打新的风险也在提高:

打新有风险,参与需谨慎。小盘股取消询价,改为由发行人和中介定价,意味着小盘股IPO被低估程度可能将大幅减弱,打新的一二级套利收益下滑,打新很可能不再是无风险事件,需承担跌破发行价的风险。

但对市场整体而言,IPO重启也代表了此前股市剧烈震荡的结束,九州证券全球首席经济学家邓海清:

我们认为本次IPO重启的意义有两点:一是“资产荒”的局面将得到边际改变,二是IPO重启标志着6月以来的股市大幅调整正式结束,市场风险偏好将持续回升。

最关键的是,取消申购预缴款制度后,市场的波动性将大幅降低,“从资金冻结上,已不再有打新冲击的概念,资金波动下降,投资者也无需在IPO前卖掉股票、债券等准备资金,对股、债冲击减弱,利于套息收益保持平稳。”徐寒飞称。

越南邀请日本军舰访问越南金兰湾军事基地并同意举行两国首次联合海军演习

日本共同社报导称,越南周五同意邀请日本军舰访问越南金兰湾军事基地,并同意举行两国首次联合海军演习。

共同社称,日本防卫大臣中谷元与越南国防部长冯光青在河内会面时达成一致意见。

日本军舰访问金兰湾军事基地可能进一步激怒中国。金兰湾接近斯普拉特利群岛(中国称南沙群岛)。美国海军“拉森号”驱逐舰上周到中国南海人工岛礁周边12海里范围内巡逻,中国表示强烈不满和坚决反对。

尽管日本没有通过类似美国军舰在南海的行动来激怒中国,但仍在与越南和菲律宾等东南亚国家发展安全关系。

越南曾允许美国和俄罗斯等其他国家的舰船在金兰湾停靠,但外国舰船访问金兰湾军事基地实属罕见

 

欢迎周边国家搭乘中国发展“快车”、“便车”

当地时间11月7日,国家主席习近平在新加坡国立大学发表演讲时强调,近代以来,中国经历了长达一个多世纪的积贫积弱、风雨飘摇的年代,比谁都懂得发展的重要、稳定的可贵。中国的发展进程得到周边国家帮助和支持,中国发展成果也为周边国家所分享。中国愿意把自身发展同周边国家发展更紧密地结合起来,欢迎周边国家搭乘中国发展“快车”、“便车”,让中国发展成果更多惠及周边,让大家一起过上好日子

劳工市场出现大幅反弹使得美国央行下个月升息变得容易

美国劳工部星期五表示,历经三个月的就业增长乏力之后,劳工市场出现大幅反弹,10月份增加了27万1千个就业机会,这可能使得美国央行下个月升息变得容易。

劳工部报告说,美国的失业率上个月接近百分之五,创下7年来最低。

美国这个世界最大经济体的制造业虽然疲软,但是在专业和商业领域、健保、批发、饮食业和建筑业都出现强劲的就业增长。

分析人士曾经预测上个月的就业增长要比现在的数字低得多,仅仅比今年8月和9月平均每月增加14万5千个就业机会稍好一些。分析人士表示,今年10月的强劲就业,可能会为美国央行–美联储下个月提高基准利率创造条件。

美联储的政策制定者一直在密切关注就业增长、失业率和其它商业指标的变化,已决定何时是调整基准利率的恰当时机。在美国逐渐从1930年代大萧条以来最严重的经济衰退中恢复的数年间,美国银行基准利率一直维持在接近零利率的水平。

美国最大银行之一的富国银行的资深经济学家马克·维特纳告诉美国之音,星期五的报告“相当有利”,这份报告“应当会让过去几个月间突然出现的那些疑问烟消云散。”