美国贸易谈判代表弗罗曼华盛顿—全球产能过剩已然不是新鲜的议题，但是美国贸易代表迈克尔·弗罗曼(Michael Froman)指出，美国使用了各种双边机制向钢铁等生产大国中国施压，可目前为止还不够充足 。12日，在针对全球产能过剩及其对美国工业影响的听证会上，美国贸易代表弗罗曼称，尽管这一问题并不仅体现在中国一个国家，但很显然中国占其中一大部分。
弗罗曼说：“过去15年来钢铁产能爆炸式发展，中国现在是半数全球钢铁供应国和世界产能过剩的主要源头。”
这位贸易代表表示，因此全世界工人和企业都在挣扎。
弗罗曼分析说，美国经济与其他国家相比有其优势：经济发展势头相对良好；实际制造业产量增加；工人高效，其他国家无可比拟。
然而，对于中国采取的各种双边机制在贸易代表弗罗曼看来是不足的。
他说：“随着今年夏天的（中美）战略经济对话临近，这将是我们与中国继续打交道中持续不变的主题。”
弗罗曼认为，认识到产能过剩是一个全球性的问题，那就需要一个全球性的解决方案，因此美国在全世界建立联盟。
他举例说，今年2月签署的跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)是第一个就国有企业提出规章制度的贸易协定。
弗罗曼说：“通过TPP,我们可以保证，如果外国政府补贴和利用这些国有企业获得对美国企业和员工的不公平优势，我们就将有能力反制这些行为，不论伤害发生在他们的市场、我们的市场还是第三方市场。”
他表示，美国还需要更多新的法规和方法。