昨日中国全国人大会议开幕，国务院发表2016年政府工作报告，罕有地将经济增长预测目标使用区间数据，预期今年GDP增长6.5至7%，是1995年至今21年来首次。今年进出口目标亦首订为“回稳向好”，而无像去年将外贸增长估计6%般给予明确目标。综合金融界分析，两项重要经济数据以非实数作预测，显然是今年经济前景十分严峻，否则怎会连中国政府也难以预测实际的增长数字。
国务院总理李克强发表政府工作报告时称，今年要稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间。当中，国内生产总值增长6.5至7%、居民消费价格（CPI）涨3%左右、城镇新增就业1,000万人以上、城镇登记失业率4.5%以内、进出口回稳向好、国际收支基本平衡、居民收入增长和经济增长基本同步，以及广义货币供应（M2）增长目标为13%左右等。
工作报告亦提到今年继续投入逾8,000亿元（人民币·下同）以上于铁路投资，以刺激经济增长，因而造成今年预计赤字率3%，创有史以来最大的2.18万亿元赤字规模。但有分析指3%赤字率占GDP的份额微不足道，实际难以挽救经济。报告对股市则未有着墨，只提到适时推深港通。
中大全球经济及金融研究所常务所长庄太量表示，今次GDP目标订下区间是看淡GDP的表现，“今次的讲法跟以往不同，如果中央估6.8%就直接讲6.8%，但今次是订立区间，暗示中央都担心不达标。”
竑策投资顾问董事陈宝明指今年环球经济不稳，中国外贸及内需形势非常严峻。“GDP订6.5至7%，暗示大陆经济增长动力存隐忧，出口无太多增长，内需又放缓，甚至连保6.5%亦危危乎。”中银国际美国公司前总裁Andrew Collier称，中国推出一系列的金融政策、增加财政赤字、国企重组，以解决大陆经济倒退问题。
事实上，除了GDP首次出现“目标区间”，今次工作报告亦一反常态，未有为外贸增长订下明确目标数字。滙丰经济研究亚太区联席主管范力民认为，中国没公布贸易增长目标，反映其无法估计全球贸易增长的放缓速度，官方对今年贸易形势审慎。事实上，去年中国外贸增长目标订为6%，但最终不达标，去年全年外贸出现负增长7%。
范力民更称，一旦订下今年进取的外贸增长目标，亦会惹人揣测为求达标下，会迫使人民币贬值刺激出口。
陈宝明认为，内需提振方法不二法门，透过减息降准以保持市场资金的流动性，推动消费，“我相信年内将降准两次及减息一次，两次降准合共1厘，及减息25点子。”不过，庄太量则认为，6.5%是今年GDP的底线，相信最终仍能保到6.5%，但对于目标通胀为3%，他则认为较难达到。