针对中国大陆退休年龄过轻的问题，中共中央今天公布「十三五」（2016-2020年）规划建议案，其中宣示将渐进式延後退休年龄。
新华社3日下午公布的「中共中央关於制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议」中提到，将建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。
建议案中强调，将坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府丶企业丶个人等的责任，并适当降低社会保险费率，完善社会保险体系。
大陆人力资源和社会保障部今年10月就曾提出，大陆是世界上退休年龄最早的国家，平均不到55岁，而大多数国家为65岁，中国大陆未富先老，60岁以上人口有2.1亿，占总人口的比重达15.5%。医疗及养老问题将成沉重负担。
目前的退休政策沿用自1950年代，当时人口的预期寿命不到50岁。现在人口的预期寿命已达70多岁，而退休政策没改，参加企业员工养老保险的退休人员有8000多万名，平均退休年龄不到55岁。
因此，针对养老制度，文中提到将规划职工养老保险制度丶职工基础养老金统筹丶拓宽社会保险基金投资管道等。并加强风险管理，提高投资报酬率逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金，发展职业年金丶企业年金丶商业养老保险。
健全医疗保险方面，将稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策丶全面实施城乡居民大病保险制度丶改革医保支付方式，发挥医保控费作用丶改进个人帐户，开展门诊费用统筹丶实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。