中日经济关系也迎来拐点?

四川省等中国地方领导人相继访问了日本。2018年访日的副省长级以上地方领导人已经达到6人,创出了历史新高。他们与松下和丰田等日本大型企业高管举行会谈,举行招商引资的活动,努力加强与日本的合作。借助李克强以中国总理身份时隔7年访问日本等中日关系改善的东风,地方政府也转向了积极姿态。他们并非单纯吸引外资到当地建厂,同时推进在日本采购零部件和研究开发等多样化活动。

环境形成

与李克强在同一时期访日的有辽宁省长唐一军、河北省长许勤、浙江省长袁家军、四川省长尹力、黑龙江代省长王文涛和江西副省长。除了访问日本企业和举行投资研讨会之外,还参加了在札幌召开的中日省长知事论坛。

日本首相安倍晋三和中国总理李克强也出席了中日省长知事论坛(5月11日,札幌市内的酒店)

这是中日省长知事论坛自2012年4月以来第2次在日本举办。日本全国知事会表示,此次参加的地方领导人数多于上次。相关人士透露,受2012年尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)问题的影响,中国地方领导人访日出现减少,但2018年截至目前已创出一年的新高。

此次省长访日的某地方政府官员透露,北京的中央政府对于和日本的交流开了绿灯,给了我们支持。该人士同时表示,由于2012年中日关系恶化,无法公开宣传与日本企业的合作,但随着高级别经济对话的重启和李克强访日,环境终于形成了。

地方领导人率领的访日团积极推动了与日本企业的关系强化。辽宁省高官相继访问了邓小平曾经访问过的松下和佳能等。松下在辽宁建有车载电池工厂,据称此次以今后扩大投资为前提进行了沟通。

四川省在成都新机场附近规划了以吸引日本企业为目的的区域,省长尹力举行了外企招商引资会议,还与丰田副社长小林耕士等人举行了会谈,还与山梨县知事进行了交流。黑龙江代省长王文涛则访问了日本的大型贸易公司等。

双向投资

日本贸易振兴机构(JETRO)也在支援中国地方政府和日本的交流。自2017年起,日本贸易振兴机构与四川、天津、陕西和大连的各地方政府签署了经济合作备忘录。理事长石毛博行与访日的省长们举行了会谈。5月8日,日本贸易振兴机构与中国国际贸易促进委员会重新签署了包括中日地方间合作在内的合作备忘录。

日本贸易振兴机构的清水显司指出:“最近地方政府的招商活动集中在机器人、环境和养老等战略领域,有具体合作意向的项目变多了。不仅是单纯的对华投资,在日本采购零部件和研发并在中国制造的双向投资也在增加”。

据中国商务部统计,日本对华直接投资2012年达到73亿美元,达到顶峰之后持续减少,到2016年下滑至31亿美元。另一方面,欧盟则增加了对华投资,2012年是61亿美元,而2016年增加至96亿美元,超过了日本。美国也从31亿美元增加至38亿美元,韩国从30亿美元增加至47亿美元。可见欧美韩弥补了日本投资减少的部分。

但是,日本和中国的关系改善也终于取得进展,2017年对华直接投资达到32亿美元,相比2016年略微复苏。中美关系存在因贸易摩擦等政治风险,如何分享中国的高增长蛋糕并扩大收益,是众多日本企业共同的课题。以李克强访日为契机,能否充分利用地方政府领导人访日和招商活动,在控制风险的同时实现增长?日本企业经营者的能力将受到考验。

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