时事看台:黄严忠研究员谈华人在美参政议政的今昔和挑战

由于历史和文化传统等诸多原因,美国华人公民参政、议政热情一直低于其它少数族群。不过,在刚刚结束的2016年美国总统大选中,美籍华人参与助选和投票的热情高于以往多年。促使美国华人更加积极参与政治的主要因素和深层原因是什么?美国华人参政议政还存在哪些障碍与挑战?

美国东部时间12月7日美国之音VOA卫视《美国观察》邀请美国外交关系委员会的高级研究员黄严忠教授通过视频从新泽西州就这些问题做出他的分析:

历史原因导致华人不可能有一个统一的政治团体和政治观点

黄严忠教授分析,来美务工的早期华人虽然吃苦耐劳,在职场上竞争力很强,但由于对政治冷漠,权益得不到保障,导致1882年出现排华法案。虽然排华法案在1943年废除,扫除了华人移民美国,在美国参政议政的障碍,但是由于历史的原因,上个世纪中叶至1970年代末,移民美国的大都是来自台湾的移民,同时上世纪4、50年代有不少华人移民回到中国去“建设新中国”。1970年代末,由于台湾经济起飞,来自台湾的移民减少,但同时由于中美关系建交,中国开始向美国派遣留学生,来自中国的亲属移民和非法移民80年代以后开始越来越多。这样,华人移民总体来看,他们的籍贯、社会经济水平和政治背景相差很大,更不用说代际差异,因此美籍华人不可能有一个统一的政治团体,也不可能有一个统一的政治观点。在台海统独等问题上,来自大陆和台湾的移民很难走到一起,只有对中国文化的认同和教会可以让两者走到一起。

另外,据统计美国职场对华人的歧视比例高达31%,高于非裔美国人的26%,因此美国存在的种族歧视以及华人息事宁人的文化思维,也是华人参政水平低下的重要因素。

进入21世纪,华人移民增多,结构发生变化,导致此次总统大选参政热情高涨

黄严忠教授认为,美籍华人在美大规模参政始于上世纪7、80年代。进入21世纪,华人移民增多,结构发生变化,从起初的三把刀(菜刀、剪刀、剃头刀)到后来的三师(医师、律师、工程师),再到近年来越来越多的成为企业家、科学家,成为各行各业的翘楚,层次在提高,这样就为华人参政的广度深度以及层级的提高奠定了社会基础,另外,随着美国出现新的政治生态,华人在涉及自身利益的一些问题上再也无法忍受做“哑裔”,也是导致华裔参政热情提高的原因。