批评人士:川普商业帝国或与总统公务冲突

当选总统川普

当选总统川普

现在离当选总统川普就职还有几个星期,批评者警告说,川普的商业利益有可能使他卷入利益冲突,从而让人们对他做出的决定的动机产生怀疑,甚至影响到他履行总统的职务。

这位身价几十亿美元的房地产大亨很快就会成为美国最富有的总统。法律并不要求他把他的金融资产交给信托公司管理。他本人也没有表示出打算这样做的意愿。但是过去的一些美国总统,虽然都没有川普这样富有,但还是这样做了。

七十岁的川普表示,他准备把他的企业帝国的控制权转交给他的三个成年子女,小川普,埃里克·川普和伊万卡·川普,以及川普集团的其他高管。川普的这三个子女都是三十多岁。川普说,他去白宫治理国家的时候,他打算让这些人管理自己品种繁多的房地产项目、高尔夫球场、和其他川普品牌的生意。

川普称他的这个安排也是一种保密信托,但他的安排与对这种理财机制通常的理解完全不同。这种信托的做法是,由独立经理人管理富人的资产,他们拥有出售和买进不动产而无须让资产所有者知道他们所作交易的权利。

作为总统,川普就与外国政府的贸易协议做出的决定就有可能影响到他在海外的资产。在美国境内,对反歧视和劳工法的解释有可能影响到川普在自己的度假地如何对待工人的态度。而税法的修改也会影响到他为自己的生意支付税金的多少。

上星期,即使在他约谈新内阁人选的时候,川普在纽约的川普大厦还会见了三名印度商业伙伴。这三个伙伴正在孟买附近修建一个川普品牌的豪华公寓楼群。

保密信托?非也。

美国主流媒体近日大范围地报道川普面临的这些潜在冲突。美国一些政府监督人士对川普计划的这些安排表示强烈抗议,特别是川普任命他三个子女与他的女婿、伊万卡•川普的丈夫贾里德•库什纳担任其过渡团队成员之后,这种不满就一直在延续。过渡团队正在权衡下届政府中一些关键职位的人选。一些美国媒体报道说,库什纳或将以白宫顾问的身份在其岳父的政府中任职。

上一位共和党籍美国总统乔治•W•布什的道德顾问理查德•佩因特对美国之音表示,川普正计划做的事“不是保密信托。他了解他的财产都是什么,他可以将其出售,或者由独立的经理人这么做。”

佩因特表示,如果川普不将其财产交付给保密信托,他将会面对以总统身份进行的公务与因此对其个人财富产生的影响这二者间持续的冲突。

他认为,如果川普按照此前宣称的那样放松银行业的监管制度,“就可能会使得川普的房地产价值上升,至少是短期内上升。”

佩因特说,川普还面临着一个法律问题。美国法律禁止外国政府向美国政府的高层官员支付任何款项。然而如果他国的国家银行此前曾贷款给川普的公司的话,那这些国家银行就可能为川普付款。

佩因特说:“即使支付款项只有一笔,那也会被视为赠礼。”

总部位于华盛顿的“共同目标”政府道德监督组织(Common Cause government ethics watchdog)总裁卡伦•霍伯特•弗林说:“如果川普不做点什么的话,这个法律问题在他担任总统后每一周都会跟着他。”

弗林表示,当川普与那些他在当地有商业利益的对象国的领导人会面时就会出现问题。

她问道:“川普访问哪里,与谁见面是出于为了美国利益的考虑还是只为了扩大他自己的品牌?”

潜在冲突的世界

包括中国、韩国、阿塞拜疆、阿联酋、乌拉圭、菲律宾、土耳其和印度在内,川普在至少18个国家拥有大量的商业资产。包括家具和服装在内,川普旗下公司很多商品都是在海外制造,这些商业活动都可能会影响川普在贸易、美国军事介入或是其它全球争议等方面的政策制订。

土耳其是美国在北约中的伙伴,也是美国在打击“伊斯兰国”的事业中一个重要的盟友。川普在土耳其拥有一项授权业务,允许伊斯坦布尔两座大楼以他的名字命名。然而川普在竞选期间呼吁禁止穆斯林移民美国的言论激怒了一些土耳其官员。

在川普入主白宫之后,他将管理这个国家的征税机构美国国家税务局(Internal Revenue Service)。然而在此前的竞选中,他曾直截了当地拒绝公布他的税表,这是美国四十年来首次总统候选人未在大选前公开税表。

川普位于首都华盛顿、距离白宫几个街区之隔的一座豪华酒店于近期开业。然而新酒店开张也潜伏着冲突,川普的商业帝国为新酒店开业与美国政府的物业管理署签订了一份为期60年的资产租赁协议。

无论会有何种可能的冲突发生,川普已经显示出无意建立一个不包括他在第一段婚姻中所生的三个子女在内的保密委托。

川普在一些场合已经明确表示,他想要这三名子女来经营他的商业帝国。

川普表示当他于2011年对竞选总统动心时,他的三个最年长的孩子还都太小,在商业世界中缺乏经验。

川普对英国《每日邮报》说:“当我上次观察他们时,他们真的缺乏准备,他们当时还没有准备好。但是现在,伊万卡、唐和埃里克,他们都做好了准备。”

不会有不正当的影响?

川普在竞选期间最坚定的支持者之一、前纽约市市长鲁迪•朱利安尼表示,让川普的子女管理他们父亲的企业而不是将川普所有的经济利益都交付给保密信托,这样做没问题。

朱利安尼近日对媒体表示,如果川普这三名子女从川普企业的管理层被移除,川普“基本上会让他的子女们失业,他们或许就不得不开始创业,那样做可能会引发新的问题。”

川普的团队正考虑让朱利安尼担任新政府国务卿或是华盛顿另外一个关键职位的可能性。朱利安尼表示,一旦川普接过权力,他就将在他本人与他子女掌管的生意之间“竖起一面墙”,并表示这样做是“出于政府事务的考虑”。他还说:“你必须要对下任总统的为人有些信心。”

被川普提名为白宫幕僚长(也称白宫办公厅主任)的普里巴斯试图消除民众对川普在其个人财产与即将接管的政府之间可能产生冲突的担忧。他对美国电视新闻网(CNN)说:“我可以向美国人民保证,任何决策的制定过程中不会有任何不道德的行为或是任何不正当的影响掺杂其中。”