分析:呈现两极观点的韩朝中关系变化

韩国外长尹炳世、日本外相岸田文雄与中国外长王毅,24日于东京出席第8次举行的三国外长会谈
韩国外长尹炳世、日本外相岸田文雄与中国外长王毅,24日于东京出席第8次举行的三国外长会谈。

韩日中三国外长星期三(8月24日)于东京展开例行会谈;时逢中韩建交24周年,双方关系因韩国决定部属“末端高空防御体系统”(THAAD,即萨德)问题陷 入矛盾,朝鲜则在会前发射潜射弹道飞弹(SLBM),陷入难以预测的诡谲气氛。BBC中文网采访了长期关注东北亚局势的专家与评论员,他们的观点也呈现出 极为两极的看法。

韩国外长尹炳世、日本外相岸田文雄与中国外长王毅,24日于东京出席第8次举行的三国外长会谈。由于韩美联合军演于2天前启动,引发朝鲜不满,在会议当天清晨,自咸镜北道发射潜射弹道飞弹(SLBM),落在东海的日本防空识别区中。

至 今为止,朝鲜共发射过4次发射试验,本次SLBM飞行达500公里远,是目前最远纪录。韩方分析,这已充分展现朝鲜具相当水准的水中发射实力,并有可能在 年底前正式配置。而不仅联合军演与三国外长会谈,这天更是韩中建交24周年;选在复杂时间点发射,朝鲜的举动,有多层示警意味。

韩日中三国外长皆将朝鲜试射SLBM视为“不可容忍的挑衅”,并取得将一同在国际社会中主导因应朝鲜挑衅的共识。但对韩方决定部属萨德问题,仍无法与向来持反对态度的中国找寻到交集,双方只表示“将持续沟通”。

2015下半年,韩朝紧张局势因中国介入要求双方协商而趋缓后,朴槿惠总统亲自前往北京参加抗战胜利阅兵式,并会晤中国国家主席习近平,韩中关系被誉为“有史以来最紧密的时刻”。

但随年初朝鲜接连实施核子试验与飞弹试射,韩方似乎认为中国未能积极阻止朝方。尽管中国最后在联合国安理会对制裁朝鲜投下赞成票,仍促使韩国加速与美国商议并确定将部属萨德,招来中方强烈不满,双方关系从高峰陷入冰点。

值得注意的是,过往碰上韩中建交周年前后,韩国主流报章皆可见到大篇幅报道,回顾交流成果与影响,但记者观察到,同样内容在今年此时,几近消失。诡异的东北亚国际关系变局,专家表述出不同的立场见解,有人认为需要时间沟通化解,却也有关系已陷冰点的现实批判。

正方:“韩中关系将透过对话恢复正常”

“这次外长会谈,是要让年内的三国元首峰会能成功举行;而要改善韩中关系,就需要这种高层与元首的多方面战略性对话。”熟稔韩中关系的韩国统一研究院统一政策研究室长申锺浩,向BBC中文网记者评价道。

他解释:“就中方立场,9月将举行的G20峰会上,会希望将韩国与日本纳为能一起合作的伙伴,所以这次外长会谈,就是让这些议程能朝正面方向前进的契机。”

尽管韩中关系因部属萨德问题出现些许障碍,申锺浩认为,双方皆存在战略价值,中国表现出会为朝鲜非核化而持续努力的立场,使韩国仍期待中国能扮演改变朝鲜的角色。

“韩国政府应该会想持续说服中方,朴槿惠总统可能会在G20峰会上做出努力。”申锺浩对未来双方关系持正面态度看待。“我认为因部属萨德而导致中国境内产生反韩与失望情绪,透过双方高层与领袖的对话,再过一些时日,就能恢复正常。”

而对当下的朝中关系,申锺浩表示:”萨德问题发生后,有‘朝中关系渐趋紧密’的报道出现,但双方的社会文化往来并无太多变化;中国尚不容许与认可朝鲜拥核,面对非核化问题,朝鲜若未出现转向态度,朝中关系不会出现急速进展。”

反方:“朝核问题——韩国不再信任中国”

“三国外长会晤是场空泛的聚会。”资深的韩国时事评论员沈在熏对BBC中文网记者说道,他曾任《纽约时报》驻韩记者与《远东经济评论》首尔支局长。他更直言:“韩中间的‘浪漫关系’已结束,寒冰状态现在才要开始。”

沈在熏认为,北京政府面对东北亚外交问题的消极态度,已让韩国失去耐性与信 任。他表示:“日本关注东海与尖阁诸岛(钓鱼台)的问题,中国却不感兴趣讨论;韩日两国想对朝鲜试射潜舰飞弹问题展开协商,王毅部长却只要求各方‘克 制’,这就如同对邻人诵读圣经而不对谈,是没用的。”

就韩方立场观之,面对渐趋频繁、几近每周出现来自朝鲜的武功挑衅,更衍生出韩国的防卫心态。沈在熏表示:“韩国要保卫领土,中国试图让韩国放弃萨德,却又不愿放弃朝鲜,这根本是利害冲突,但双方都‘一厢情愿’。”

他说道:“维持韩朝关系趋缓,对中国毫无利益可言,韩半岛是中国利用来对付美国的战略工具之一。”

面 对韩中建交24周年之际,双方温度出现变化,沈在熏提出批判性的见解:“1992年任内推动韩中建交的卢泰愚总统曾说过‘首尔通往平壤的路,要由北京穿 越’,但经过24年,这条路根本没通。”他指出,当时韩国与中国建交最大目的之一,就是希望消除韩朝统一的障碍,但如此想法过于乐观与不切实际。沈在熏认 为,韩中关系的恶化态势,将步向长期化。