中国官方今天宣布，拟试点开放陆客经台湾中转业务。海基会副董事长周继祥对此表示，经过「夏张会」丶「马习会」沟通，双方想法更接近，如此结果可谓水到渠成。
国务院台湾事务办公室5日表示，为落实两岸领导人会面成果，大陆拟试点开放大陆居民经台湾桃园机场的中转业务，江西省南昌市丶云南省昆明市丶重庆市为首批试点城市。
海峡交流基金会副董事长周继祥向中央社表示，政府一向认为中转是国际惯例，不该附带条件。原本期盼陆客中转能全面开放，如今大陆决定采试点的稳健方式推行，「虽不满意但可以接受」。
两岸就陆客中转商谈多时，政府原期盼2015年内能实现，大陆却迟至逼近台湾大选才宣布。对此，周继祥说，完全没有政治或选举考量。
他表示，经过「夏张会」（行政院大陆委员会主委夏立言和大陆国台办主任张志军会面）丶「马习会」（总统马英九和大陆国家主席习近平会面）更高层次的沟通，双方想法更接近，觉得「应该要放开来了」。
周继祥说，2015年11月「马习会」後，海基会和大陆海峡两岸关系协会虽未就陆客中转举行正式商谈，平时联系还是会催促。毕竟这与两岸人民往来相关，此时适度开放，可说是水到渠成。
他表示：「两岸对陆客中转议题一直相向而行，中间也许有一些波折，但还是朝既定方向迈进。」
政府过去几年持续向大陆争取陆客来台转机，从陆委会与大陆国台办2014年11月授权两岸两会（海基会丶大陆海协会）商谈，双方已历经4次业务沟通。
2015年5月在金门举行的第3次两岸事务首长会议上，双方达成当年上半年达成一致意见，争取尽快实施的共识。但到了2015年10月在广州举行的第4次两岸事务首长会议，陆客中转何时上路仍不明朗。
据了解，大陆要求陆客中转要和航路优化议题挂钩，政府则坚持不该附带条件。在广州「夏张会」上，政府提出两岸航路优化方案，双方未取得共识。
陆委会官员事後私下表示，陆客来台中转能否实现，关键在陆方「能不能想开」。
到了2015年11月在新加坡举行的「马习会」，马总统当面向习近平提及，陆客中转等两岸尚未结案的议题应尽速办理。马总统当时也在会後记者会说，希望陆客中转等议题能在会後看到「具体结果」