中国风投给美国带来战略风险?

有中国背景的风险投资进入硅谷已引起美国方面注意。有专家担心,一些低调进入“敏感领域”的风投项目背后藏着中国的战略野心。
《华尔街日报》今年4月的风险融资统计说,当前主要来自中国的亚洲风险投资带动融资总额大幅提升,改变了风投行业的格局:2017年,亚洲投资者对初创公司的投资几乎与美国投资者相当,占全球1540亿美元风险投资额的40%,美国占44%。
《华尔街日报》的数据还说,过去几年间,中国制造“独角兽公司”(募集超过10亿美元以上的初创企业)的速度与美国几乎相同。腾讯、阿里巴巴集团等互联网巨头是中国初创“独角兽”公司的主要资金来源。
不过,美国的观察家和战略决策者开始担心,与单纯追求投资利润回报的大多数西方风险投资者不同,许多中国投资项目是受到战略利益驱动,政府发挥了很大影响。半导体和人工智能等关键产业特别受到关注。
中国政府2017年制定了2030年前在人工智能领域达到全球领先水平的目标。《华尔街日报》说,政府的兴趣引发了一波初创企业风投热潮。中国投资人去年牵头了约25亿美元的人工智能风险投资。
有分析说,中国资本通过组合型基金投资的作法,让人很难彻底弄清资金来源。路透社的统计说,杭州市政府支持的“杭州硅谷孵化器”(Westlake Ventures)至少投资了另外10家硅谷风险基金;隶属于苏州市政府元禾谷风创投(Oriza Ventures)投资过人工智能和自主驾驶汽车的初创企业;上汽集团的风投部门上汽投资也曾投资过硅谷的自动驾驶、地图绘制和人工智能初创公司。
设在华盛顿的信息技术与创新基金会主席和创始人罗伯特·阿特金斯(Robert Atkinson)对美国之音说:“我们这里的私营公司做事是出自自身利益。和美国这样的体制不同,在中国,他们的公司和政府政策更紧闭一致。所以我认为中国的这些投资有很多是有意识的中央政府战略,给硅谷早期发展的公司投资的目的是获得它们的技术专长。”
路透社说,一直以来,风险投资公司一直以来没有义务披露它们的投资者是谁,创业者也很少过问。
阿特金斯认为,随着美国《外国投资风险审查现代化法案》的通过,美国总统可能会被赋予更大的审查不同投资和协议的权力,有可能允许美国行政当局禁止中国对某些美国公司的风险投资项目。
他说,美国要警惕中国在激光、材料、半导体等“军民两用”技术领域的投资。
设在华盛顿的智库大西洋理事会在今年6月发布的一份报告说,过去20年,中国在研发方面的投入大幅增加,目前研发支出已占GDP的2.1%,并计划将这一比重增加到2.5%,投入金额仅次于美国。
阿特金斯表示,美国在与中国的科技竞争中要从两方面出发:“第一是限制中国通过不公平方式前进的能力。中国有权利通过合法途径发展科技,例如给大学的研究者和研究中心的提供资金支持,但没有权利用不公平的方式这样做,例如给他们的公司提供大笔补贴或者强迫我们的公司转让技术以换取中国市场准入。”
“第二,我们在美国必须要做的是,必须要有一个自己的有力而且有效的国家创新战略。”阿特金斯对美国之音说,“而我们现在却在削减政府的研发投入。”