南朝鲜峰会 中国算盘打得叮当响


(中央社北京26日电)因为核试而在全球陷入孤立的朝鲜,今年戏剧般地接连向南韩、美国、中国示好,还首先促成了「习金会」。然而,对于即将登场的「文金会」,中国除了密切观察,更有自己的盘算。
中国的盘算,包括能否在「习金会」及「文金会」后持续拉住朝鲜,以免再遭背叛;要如何藉由这两场高峰会,恢复自身在朝鲜半岛的影响力;如何在美国贸易制裁的强大压力下,藉南朝鲜关系和缓之机,削弱美国在朝鲜半岛的影响力。
特别是,在朝鲜领导人金正恩21日加码宣布不再核试后,中共官媒环球时报立即发表评论,主张美国应停止美韩联合军演或大幅缩减次数,并停止与日韩单方面制裁朝鲜的评论,让中国的盘算被一览无遗。
原本被全球制裁到没有朋友的朝鲜,从金正恩今年元旦发表新年贺词开始,便释放出一连串求和的讯息。先是派团参加平昌冬奥会,接着委托胞妹金与正到首尔会见南韩总统文在寅,引起全球关注。
更令人惊讶的是,朝鲜3月间先与南韩敲定举行高峰会谈「文金会」。接着趁胜追击,透过南韩与美国总统川普商定,举行「川金会」。
中国一向以朝鲜半岛问题重要利益方自居。但从金正恩新年贺词,到商定举行「川金会」的这2个半月,对外却只能重覆强调「乐见朝鲜半岛局势出现缓和」,骨子里充满焦虑。因为在这一过程中,完全没有中国插足的空间,大有被边缘化之势。
这可从南韩青瓦台国家安保室长3月中访问北京时,中国时任国务委员杨洁篪忙着询问他金正恩的细节,就可看出北京已经缺乏掌握金正恩动态的管道。更别提中共中联部长宋涛2017年11月访问平壤,却被金正恩拒见的窘境。
然而,长袖善舞的金正恩,却在商定「川金会」后不久接着向中国示好,秘密促成了高戏剧性的「习金会」,除了藉此与北京融冰,也试图在「川金会」前预买保险;至于中国,不但喜出望外地重拾在朝鲜半岛问题上的声量,更藉此取得与美国相抗衡的筹码。
对于自己插不上手的「文金会」,中国一直等待机会。而金正恩21日宣布朝鲜不再核试及试射洲际弹道飞弹,并关闭核武测试场后,让中国看到了机会。
当天,中国外交部发表官方回应,重弹喜闻乐见的旧调。然而,中共外围官媒环球时报随后发表评论,主张美国应宣布停止美韩联合军演或大幅削减规模及次数;并主张美国、南韩、日本应迅速取消对朝鲜的单方面制裁;联合国安理会也应连带取消部分制裁。
这篇重拾北京「双暂停」论调的评论,暴露出中国对于「文金会」、乃至于朝鲜半岛局势和缓的算盘,就是让美国继续与南韩联合军演、在南韩部署萨德(THAAD)防御系统、拉拢全球制裁朝鲜等行动,都失去正当性,藉此削弱美国的影响力,纾缓周边袭来的庞大压力。
一旦成真,朝鲜的战略压力及经济压力,都将获得纾缓。即使不能成真,也能让美国的行动站不住脚。如此一来,朝鲜自然会对中国这个老大哥感恩戴德,让双方回暖的关系延续稳固,降低相互背叛的疑虑。
特别是,中国先前在美国扬言贸易制裁的压力下,配合美国制裁朝鲜。如今,美国的制裁成真,加上金正恩放弃核试,中国配合制裁的因素已经消失,不但更能拉拢朝鲜,更能让朝鲜成为手中抗衡美国的筹码。
因此,南朝鲜高峰会谈,中国虽不是主角,但应该是场边盘算最多、盯得最紧、心情最焦虑的观众。