秋田浩之： “将军是疯了吗？”如果将这一幕脑补成日本古装剧，当美国总统特朗普突然决定与朝鲜劳动党委员长金正恩举行首脑会谈，他的身边人士应该会有很多人这样想吧？
朝鲜问题是历代美国政府都未能解决的难题。如果通过谈判让朝鲜放弃核武，简直是可以获得诺贝尔和平奖的壮举。而一旦失败，等待亚洲的将是更加深刻的危机。
3月13日，美国国务卿蒂勒森被特朗普解职，局势陷入混沌状态。但最终结果是好还是坏？笔者想根据美国专家的分析大胆预测一下。
3月8～10日的布鲁塞尔，欧美等国家的当局负责人、国会议员和有识之士聚在一起展开了激烈的讨论。这里正在举行一年一度的布鲁塞尔论坛，是欧美的重要会议之一。
通常距离欧洲较近的俄罗斯、中东和难民等问题会成为布鲁塞尔论坛的中心议题，但是2018年会场的氛围却与以往不同。由于美朝将举行首脑会谈的消息传来，围绕朝鲜危机的讨论进入白热化。
担心如此发展将爆发战争的欧洲有识之士中，出现了对美朝首脑会谈表示欢迎的声音，不过更多的人对特朗普唐突的决定感到担忧。
其中令人印象深刻的是美国前国务卿马德琳·奥尔布赖特的发言。在克林顿执政时期，奥尔布赖特曾主导美朝谈判，以阻止朝鲜开发远程弹道导弹等武器。2000年10月，奥尔布赖特成为美国史上首位访问朝鲜的现任国务卿。
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就连积极推进对朝谈判的奥尔布赖特也认为特朗普的决定十分危险。她虽然赞成与朝鲜磋商，但是担心准备不充分。克林顿政府当时进行了充足的准备，还多次举行预备磋商。团队合作也不可或缺。而特朗普有团队合作精神吗？美国的其他与会者也指出了同样的疑问。
实际上，特朗普很可能没怎么和身边的人商量，就自己做出了决定。带着金正恩的会谈邀请访问美国的韩国高官原本应该在3月8日先向国防部长马蒂斯和总统国家安全事务助理麦克马斯特介绍情况，9日再与特朗普举行会谈。
然而，特朗普8日突然会见韩国高官，当即答应与金正恩举行会谈。在会议的陪同人员中，虽然有人表达了担忧，但是并没有制止特朗普。
平素对特朗普抱有好感的美国共和党人士也不安地表示，“对这个决定很吃惊。可能安倍晋三首相内心也很惊讶吧？”
问题是今后事态将如何发展。根据熟悉特朗普政府内情的美国外交专家的观点，汇总出以下3个走向。
最佳结局-金正恩作出“令人惊喜的妥协”，同意冻结核导试验，并就朝鲜半岛无核化在原则上达成一致。但实施将附加诸多条件，结果，无核化被拖延。
可打击美国本土的洲际弹道导弹（ICBM）的开发暂时停止，但对已处于中程导弹等射程之内的日韩的威胁仍然存在。日本政府相关人士认为，这是站在日本的角度“无论如何都想避免的走向”，但美国政府前高官认为，这是值得期待的最佳成果。
一切归零-美朝首脑会谈最后泡汤。事前协调陷入僵局，感到对自己不利的特朗普乃至金正恩停止赌博。美国朝鲜问题专家认为，这一“概率达到50％左右”。
最糟走向-会谈以吵翻而告终，特朗普宣称“外交努力全面失败”。金正恩也重启核导试验。这样一来，战争风险将迅速提高。由于在缺乏铺垫的情况下启动会谈，这种事态也是可以想象的。
此外，美朝会谈被朝鲜用于争取时间、最后朝鲜部署核导弹，或许也包含在最糟走向之中。
在理论上，朝鲜同意完全放弃核武器的“梦幻结局”未必不存在。如果成真，或许能开辟出从朝鲜战争以来的休战状态迈向和平共存的道路。
但有观点认为，朝鲜坚信伊拉克和利比亚的前独裁政权“因为没有核武器才被推翻”。很难认为朝鲜足够相信特朗普，甚至能打消这种担忧。在现实上，或许应设想走向“最佳”和“最糟”之间的某个方向。
笔者此前在专栏中指出，如果朝鲜拥有了洲际导弹该如何应对，在华盛顿的专家之间，支持发动攻击的言论占一半左右。很难认为这种局面已完全改变。为应对美朝会谈失败的事态，美军计划在夏季之前展开详细军事作战的讨论。
未来的前景仍不明朗，但此次有一件事已经明确。那就是朝鲜感受到了制裁带来的沉重负担。正因为如此，朝鲜才一直暗示“无核化”的态度。
那么，应等到朝鲜真正采取看得见的行动之后再放松制裁。如果特朗普要参加与独裁者的赌博，这一点将成为不陷入噩梦的最低条件。