日经中文网-专家谈中国新时代走向

中国第十三届全国人民代表大会第一次会议于3月20日闭幕。由于修宪取消国家主席任期限制等,使今年两会比往年更加受到关注。对于对今后中国的经济和外交产生的影响,与日本前驻华大使宫本雄二、防卫大学校长国分良成、日本综合研究所理事吴军华举行了座谈会。主持人是日本经济新闻(中文版:日经中文网)高级论说委员饭野克彦。座谈会的部分内容如下:

  • 宫本雄二 发达国家必须与中国携手重新建立国际规则
  • 吴军华   不知道极限何时以何种方式到来

主持人:刘鹤出任副总理,将主管经济。如何看待今后的中国经济走向?
吴军华:对于习近平来说,最大的课题是经济和中美关系。经济呈现减速态势,将力争实现与此前不同的高质量增长,但如果换个说法,就是较低的增长。能在多大程度上抑制,应该是关键。
过去中国开始推进社会主义市场经济之时,全世界都认为进展不可能顺利。虽然存在问题,但实际上发展为目前的中国经济状况。刘鹤等人被评价为重视市场机制,但欧美的市场经济也存在问题。中国领导层似乎正在寻求一部分采用市场经济,一部分进行完全控制。

左起:宫本雄二、国分良成、吴军华

宫本雄二:中国没有纯粹的经济政策,一定和政治产生关联。习近平具有重视政治的倾向。存在很难根据经济政策的战术作出调整的一面,在政策推进不顺利时,领导层不喜欢的信息能否得到将是课题。
国分良成:通过邓小平时代的改革开放路线实现增长的原因之一是,中国自身融入了国际经济。中国一直在利用国际社会的力量来推进改革。
最近,党对经济干预和控制在增强。从保护既得利益集团的利益的观点来看,国有企业改革正在放缓和停滞。另一方面,(IT和医疗等)新经济正在发展,已相当活跃。保持平衡的方法或将成为重大课题。
目前,应届毕业生也开始就职于风险企业。具有提供就业岗位的一面,但风险企业的成功率较低。数年后有可能(因相继破产)引发相当大的问题。
宫本雄二:中国经济的规模正在稳步扩大,将对世界经济带来影响。不要考虑中国如何改变规则,而应思考如何应对中国追求的变革。发达国家必须与中国携手重新建立国际规则。
吴军华:全球化开始遭到反对的背景与中国有关。截至冷战时期的全球化是局部的,基本上是七大工业国(G7)共享法治这一价值观。但是,冷战终结后的全球化则因中国作为主要参与者加入而明显改变。即使是相同的规则,也难以进展顺利。
吴军华:以人民银行为中心,具有很高的问题意识,同时危机感也很强。实际情况非常严重,关键在于如何应对。首先可能以民营企业为中心应对,但最终将是国有企业的问题。中国领导人希望做强做大国有企业,可能产生矛盾。不知道极限何时以何种方式到来。
国分良成:泡沫(破裂)或许迟早都将到来。这直接关系到体制的稳定性。

  • 国分良成 在对日关系上容易优先政治
  • 宫本雄二 过分警惕会让日企失去良机

主持人:如何看待中日关系?
宫本雄二:我感觉在经济层面还能做更多。日本企业的总部警惕中国产能过剩,而在中国的一线对于错失商机颇为不满。即使中日关系出现恶化,也有很多日企能够在中国赚到钱。有日本的经营者表示,虽然中国风险的形式不同,不过与全球各地的风险无异。
吴军华:包括经济界在内,欧美对中国投以严厉的目光。这对日本来说是个良机。与天安门事件后日本采取对华和解路线的局面相似。
国分良成:中日关系稍微有所改善。中方表示是日方采取了行动,而我认为这是因为随着权力巩固,中方的对日姿态变柔和。对于中国来说,日本在经济层面的重要性从未改变,但即便如此有时仍会优先政治。

中国领导人习近平(2018年3月,人民大会堂,kyodo)

对美关系也发生巨大变化。在安倍政权下日美外交往来表现活跃,日美同盟也进一步深化,这对中国不利。此外周边国家对中国的不信任感也出现增强。中方似乎感觉日本的影响力变大了。不过如果发生偶发性事件,历史问题很可能重燃。中国在东海的动作,“质”和“量”均出现增大。
宫本雄二:美国去年发布的安保战略展现出的严厉对华姿态对中国领导层造成出乎预料的冲击。在东西冷战时期,两大阵营不存在经济往来,但现在经济的相互依存度极高,平衡经济和安保的关系是个难题。
主持人:如何看待在朝鲜问题上中国的应对措施?
宫本雄二:正因为中国的合作,联合国安理会的对朝制裁决议才得以通过。中国修正方向使得朝鲜转为与韩国和美国对话。特朗普总统也不会在应对朝鲜问题上将中国排除在外。
国分良成:虽然中国是六方会谈的主席国,但是影响力却有限。特朗普政权渐渐不再提及中国的影响力。中国似乎容忍朝鲜的核导问题维持现状。与朝鲜半岛保持距离,不会过于深入介入朝鲜问题。
主持人:如何看待被视为目前经济最大课题的债务问题?