“失信被执行人”与监控社会

 

4月,在深圳一家外资企业工作的小钟为了出差要购买机票,结果大吃一惊。因为被告知由于被列入黑名单,无法购票。经过查询得知,在不知情的情况下成为父亲经营的企业的股东,而那家企业陷入债务违约。

 “失信被执行人”受限的移动

小钟在这个过程中被指定为“失信被执行人”,以不遵守判决与和解结果、拖欠赔偿金等的人为主要对象,由法院认定。小钟为了缴纳父亲所欠的40万元债务,不得不走进了法院。

遵守承诺,欠债还钱,以理所当然的原则作为大道理,中国正在构建至今未曾有过的监控社会。开端是2014年发布的《社会信用体系建设规划纲要》。而推波助澜的是2016年最高人民法院与中国人民银行(央行)、公安部、国土资源部、交通运输部和中国铁路总公司等40多个部委、厅局和国有企业签署的《信用信息共建共享合作备忘录》。

备忘录的内容很严厉。签署备忘录的部委和企业将共享“失信被执行人”信息,实施各种限制。限制就包括以下这些。

(1)具有现金价值保险限制

(2)担任企业董事等的限制

(3)乘坐高铁和飞机限制

(4)四星以上酒店和高尔夫球场等消费限制

(5)房地产购买限制

(6)团队旅游等消费限制

(7)子女就读高收费学校限制

(8)出境限制

(9)调查护照、婚姻状况及持有的车辆等信息

  被扣的支付宝余额

欠帐不还和不遵守判决当然应该受到谴责。不过,惩罚应该与所犯的不正当行为的严重程度相符,是否需要如此严厉的惩罚呢?有必要认真加以思考。是否有必要明显限制乘坐高铁和飞机?或牵累子女呢?最高人民法院院长周强在3月的全国人民代表大会上表示,“限制628万人次购买机票,限制229万人次乘坐高铁”,强调新机制正在发挥作用。

还有一件令人害怕的事情。那就是民营企业的数据库也被牵扯进去。

在与40多个部委等签署备忘录的前后,最高人民法院与阿里巴巴旗下从事个人信用评估系统的“芝麻信用”建立了合作关系。

阿里巴巴在中国人生活的所有方面都扎下了根,不仅是网络交易,还包括基于智能手机的电子结算“支付宝”和余资宝投资等。如果阿里巴巴获得“失信被执行人”的信息,限制有关人员使用其服务,惩罚的实际效果将进一步加强。

2016年发生了支付宝余额被扣押的案例。不仅是获得法院信息的阿里巴巴让相关用户无法使用其服务,还有阿里巴巴向法院提供用户信息的可能性。

“芝麻信用”对个人的信用等级以350~950分进行评分。信用等级越高,在授信额度和利率等方面越能获得优惠,输入各种信息,并将结算集中于支付宝的用户很多。这些数据信息也有可能与政府部门轻松共享。中国政府4月底就宣布与迅速普及的共享单车共享信息。

最为令人担心的问题在于,对于经济纠纷处罚的“失信被执行人”框架可能被超越,逐步成为将所有数据用于监控和统治。