（中央社华盛顿16日专电）美国企业研究所学者史剑道今天说，不认为总统川普主政下的「一中政策」已稳定，「一中」尚未从美中谈判桌消失；但他说，川普今年不会对中国采取强势手段，明年才是关键。
美国企业研究所（AEI）下午举办「川普的中国经济挑战」研讨会，史剑道（Derek Scissors）不认为美中关系今年会有重大冲突，原因和各自的国内政治有关。
他说，川普要解决的国内议题太多，今年不会对中国采强势手段；同样的，在中国今年召开19大前、他也不认为北京会想要有不稳定的环境。
但他忧虑明年会是美中关系的关键年，若川普没能从各项改革上刺激美国经济、就业及薪资成长，这会让他动用「保护主义」的压力渐增，贸易将成为主要课题，在这情况下，中国会成为川普目标。
有香港媒体记者问，川普在施压中国促进更公平的美中贸易上有哪些选项？他是否会以区域安全议题如台湾或南海，向北京施压？
同场参与论坛的皮特森国际经济研究所访问学者麦法谷哈（Rory Macfarquhar）认为，川普在与中国国家主席习近平通话后已同意遵循美国的「一中政策」，两岸关系及「一中」应不再是川普主政下的美中关系主要议题，但史剑道有不同看法。
史剑道指出，尽管川普已同意遵循美国的「一中政策」，但「这不是稳定的」，「一中」尚未从美中谈判桌上消失，他的论点是川普性格使然。
他说，包括川普自己及他的团队也都说过，川普的谈判技巧是让对方摸不透、「让人惊讶」，不论这是否是好主意；如果明年美国国内的政治情况混乱，不如川普意，内部压力会需要宣泄，他不认为外界应把「川习」通话说了什么当回事。
史剑道专研中国经济问题，向来锐利直言的他不改批评中国式改革「说多做少」的态度，更质疑中国经济数据统计失真；他还细数中国给美国的经济挑战，更直陈中国想创新，但创新是来自竞争与保护私人智慧财产权，中国反其道而行，排斥外部竞争，「不只抄袭、还偷窃」。
他透露自己不久前和川普的主要经济策士纳瓦洛（Peter Navarro）碰面，对美国财政部是否会于4月发表「主要贸易伙伴外汇政策报告」时宣布中国为汇率操纵国，他强调，自己个人意见认为，财政部应改变认定汇率操纵国家的标准，让新判别方法执行一段时间，「如果想宣布中国是汇率操纵国的话」。
美国财政部去年10月报告点名，中国、日本、南韩、德国及瑞士同列观察名单。