川习热线 美前官员:好进展未来仍未知

(中央社华盛顿13日专电)白宫国安会前亚洲事务资深主任麦艾文今天说,美国总统川普与中国国家主席习近平通电话是「好进展」;盼接下来川普的亚洲政策,都在经严谨程序下有明确且有逻辑的评估。

外交关系协会(CFR)今天在华府办公室举办研讨会,麦艾文(Evan Medeiros)在会中做出上述表示。

包括CFR亚洲研究部主任易明(Elizabeth Economy)及华府智库战略暨国际研究中心经济学者古德曼(Matthew Goodman)也都正面看待川普回到「遵循美国的一中政策」立场,尽管如此,3人也都表示,美中关系接下来的政策走向,仍有不确定性。

古德曼形容,川普上任以来各种政策及作法不断有变化,有时让人欣喜,有时让人沮丧,是种让人「七上八下」的感觉,现在判断川普接下来在中国及亚太区域方面的政策与作法,仍言之过早。

麦艾文指出,川普和习近平通话同意「遵循美国的一中政策」,这是「好的进展、明智的抉择,但仍不够」;对是谁主导川普对「一中政策」改变态度,接下来川普会怎么做?麦艾文则说,「我不知道」,可能的政策仍存在许多未知数。

他认为,相信接下来川普团队会有很多内部辩论,但他提到3个重点,包括什么是美国与中国打交道的优先议题、经过什么样的过程及有哪些沟通管道与团队有哪些人,他希望接下来不论做什么决定,要考虑什么是美国利益?在美中关系中,又有哪些是有助于美国利益?这些都须经过严谨程序中明确且有逻辑的评估。

对美国的领导力,麦艾文则指出,区域国家关切,川普的亚洲政策接下来是要导向「军事优先」吗?他提醒,多数国家会希望美国的政策是多元的;而川普在区域经贸政策的不确定性,又和他的内政政策相关联,亚太国家也表关切。

古德曼补充说,川普的决策团队可能和过去历任政府不同,他注意到,包括国务卿提勒森及白宫国安会亚洲事务资深主任博明都不在川普与日本首相安倍晋三上周的工作午餐会上。

谈到美国的经贸政策,易明及古德曼认为,川普退出跨太平洋伙伴协定(TPP)、制造亚太区域权力真空,也让TPP这个世界贸易组织(WTO)加强版的架构失去主导全球经贸规则的机会。

易明说,希望日本能扛起重责,和TPP缔约国以其他形式维持TPP存在;古德曼则不认为中国是全球化的捍卫者,但区域国家都和中国有经贸往来,不会想和中国对抗,川普究竟会以什么样的政策继续维持美国在亚太的领导地位仍未知,区域国家会有焦虑感。