为何近期中共中央及地方官媒都如此大规模宣传“晋江经验”?

方媒体机构几乎在同一天时间宣传“晋江经验”?实际上不仅中共中央媒体,地方媒体也参与其中。6月12日中国福建晋江召开了“壮阔东方潮 奋进新时代-庆祝改革开放40年”“晋江经验”大型主题采访座谈会,中央及地方30多家媒体记者参会。
在解答原因之前先要明白其内涵。“晋江经验”实际上是独具特色的县域发展道路,2002年,时任中国福建省省长的习近平,将“晋江经验”总结为“六个始终坚持”与“处理好五大关系”,即始终坚持发展社会生产力,坚持以市场为导向,坚持在顽强拼搏中取胜,坚持诚信,坚持立足本地优势,坚持加强政府引导和服务;正确处理好有形通道和无形通道、发展中小企业和大企业、发展高新技术产业和传统产业、工业化和城市化、发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系。
“郡县治,天下安”,自古以来郡县都是国家治理的重中之重,而如何发展地方经济,方法各有不同。之所以集中宣传“晋江经验”,目前看至少有两重意义:
第一,为中国县域经济发展提供可复制可模仿的样本
中国现有2,800多个县,占国土面积90%,住着70%以上的人口,工农业总产值占到全国工农业总产值的一半以上。但经济发展质量总体不高,总体处于产业链的低端。如何找到符合自身实际的发展道路成为这些县面临的共同问题。《人民日报》为其提供了一个可参考的样本。
晋江是中国福建省的一个县,1978年改革开放前,晋江地少人多山贫瘠,非常贫困,许多人甚至只能以地瓜稀饭糊口。改革开放后,晋江大力引进“侨资”与“侨企”,创造出了以“市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主、多种经济成分共同发展”为主要特征的经济发展模式。在2017年该地区GDP达到1981.5亿人民币(1人民币合0.155美元),占整个福建省GDP总量的十六分之一。后来晋江又发展出了百亿元级企业到千亿元级产业集群,许多中国知名品牌也都汇聚于此。有媒体称晋江是中国县域经济发展的典范、中小城市建设的样板晋江的“逆袭”也让“晋江经验”同苏南模式、温州模式、广东模式并称为改革开放县域经济的四大模式。
事实证明“晋江经验”是很强的参考价值,据悉晋江、石狮、南安、惠安和安溪5个县在借鉴其经验后,先后进入中国百强县。福建泉州安溪县2011年在中国县域经济排名中进入百强县名单,2017年提升到第65名。
第二,中共认为“晋江经验”或比肩“深圳改革”
在这场大规模的宣传中其中有两个细节非常引人注目。
一是人民日报在头版开设有“壮阔东方潮 奋进新时代”的专栏,首期是报道了深圳的改革经验,继深圳之后登上这个专栏的,就是福建晋江。《人民日报》认为当前是改革再出发的时机,而被推到前台的就是晋江及“晋江经验”。“晋江经验”又是中共领导人习近平2002年在时任中国福建省省长的时候提出来的。可以推测,“晋江经验”也将丰富“习近平经济思想”并成为其中的一部分。
二是 “晋江经验”系列文章都是庆祝改革开放四十周年这个大主题之下的。自中共邓小平改革开放已经过去四十年了,中国发生的变化前所未有,现在经济总量已经是世界第二,很多领域都取得了不错的成就,同时也面临着新问题。那么中国县域经济如何发展?《人民日报》发表的“晋江经验”就提供了一个“样本”。
“样本”强调了晋江非常注重构建亲清政商关系。据悉,2016年5月晋江曾向当地非公有制经济企业和非公有制经济人士发出《诚信守法经营倡议书》,在各镇级商会成立惠企政策宣讲团,举办“预防职务犯罪”等多场专题讲座。同时还介绍了晋江的“看家宝”即坚定不移发展实体经济。无论是初创时的“乡镇企业一枝花”,还是如今的“秀木聚成林”,实体经济在晋江的经济格局中始终占据突出地位。